Решение № 2А-1289/2021 2А-1289/2021~М-987/2021 М-987/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1289/2021

Дело № 2а-1289/2021

УИД 61RS0020-01-2021-002130-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года сл. Родионово - Несветайская

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Пухляков В.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ссылаясь на то, что согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1, ИНН № был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности - «01.11.1 Выращивание зерновых культур», после чего, прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения.

ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего до 01.01.2017 г.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, в том числе в отношении плательщика страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, ФИО1 в общем размере: налог в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>.

Суммы указанной задолженности по страховым взносам на ОМС и пеням за периоды до 01.01.2017 года налогоплательщиком не погашены, в связи с чем, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

С 01.01.2017 года порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен ст. 430 НК РФ.

Плательщики страховых взносов, перечисленные в пп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса уплачивают взносы за 2017 год в следующих размерах (п. 1 ст. 430 Кодекса): на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере - 23400 руб.; на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере- 4590 рублей.

Срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год - не позднее 09 января 2018 года.

Учитывая фактический период осуществления деятельности в 2017 году, налогоплательщику ФИО1 надлежало уплатить страховые взносы в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере – 17675 руб. 71 коп.; на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере- 3467 руб. 18 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

ФИО1 страховые взносы на ОМС и ОПС в фиксированном размере (за себя) не оплачены в установленный срок, в связи с чем, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам и пеням налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам за 2015-2017 г. по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 29.12.2020 г. вынесен судебный приказ № 2а-2861/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Однако налогоплательщиком представлены возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области вынес определение об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по страховым взносам и пени не погашена, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области принято решение обратиться в Новошахтинский районный суд Ростовской области для взыскания неурегулированной задолженности в общей сумме <данные изъяты>., в порядке административного искового производства.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате:

-пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты>.;

- страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, из которых: налог в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>.;

- пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере <данные изъяты>., всего в общей сумме <данные изъяты>.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ростовской области извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 26).

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 27).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства при отсутствии возражений административного истца и административного ответчика без проведения судебного заседания в соответствии с ч. 2 ст.140, 291-292 КАС РФ.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 45 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определен статьей 14 Закона N 212-ФЗ. Так, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 Закона N212-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами внебюджетных фондов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что из ведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1, ИНН № был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего, прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения. Основной вид деятельности - «01.11.1 Выращивание зерновых культур».

ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего до 01.01.2017 г.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, в том числе в отношении плательщика страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, ФИО1 в общем размере: налог в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>.

Суммы указанной задолженности по страховым взносам на ОМС и пеням за периоды до 01.01.2017 года налогоплательщиком не погашены, в связи с чем, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

С 01.01.2017 года порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен ст. 430 НК РФ.

Плательщики страховых взносов, перечисленные в пп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса уплачивают взносы за 2017 год в следующих размерах (п. 1 ст. 430 Кодекса): на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере - 23400 руб.; на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере- 4590 рублей.

Срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год - не позднее 09.01.2018 года.

Учитывая фактический период осуществления деятельности в 2017 году, налогоплательщику ФИО1 надлежало уплатить страховые взносы в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере – <данные изъяты>.; на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере- <данные изъяты>.

ФИО1 страховые взносы на ОМС и ОПС в фиксированном размере (за себя) не оплачены в установленный срок, в связи с чем, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам и пеням налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам за 2015-2017 г. по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ № 2а-2861/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который на основании поданных должником возражений относительно его исполнения, определением мирового судьи судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

После отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по уплате налогов и пени не погашена. Доказательств обратного материалы дела не содержат и административным ответчиком суду не представлено.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области подан в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административный ответчик доказательств, подтверждающих оплату налогов и пени, нежели то указано в административном исковом заявлении, а так же отсутствия задолженности по уплате налогов и пени, суду не представил, представленный административным истцом расчет задолженности административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан арифметически верным, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, а так же разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>–<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по уплате:

- пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере <данные изъяты>.;

- страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, из которых: налог в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>.;

- пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а всего в общей сумме <данные изъяты>.

Задолженность подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года на КБК налог- 18210202103081013160, пени – 18210202103082013160;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) на КБК налог - 18210202140061110160, пени-18210202140062110160;

- Страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: на КБК налог - 18210202103081011160, пени-18210202103082011160.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Пухляков В.Г.