Решение № 2-1704/2025 2-1704/2025~М-947/2025 М-947/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2-1704/2025

Дело № 2-1704/2025

22RS0066-01-2025-002352-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 г. г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Яковченко О.А.

при секретаре Андрияка В.В.

с участием прокурора Цицориной К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит установить размер возмещения за изымаемые у ФИО1 жилые помещения за комнату № в сумме <данные изъяты> руб., комнату № – в сумме <данные изъяты> руб. по адресу: <адрес>; возложить на комитет обязанность выплатить ФИО1 возмещение в указанном размере; прекратить право собственности ФИО1 на жилые помещения № и №, расположенные по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения; признать право собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края на жилые помещения № и №, расположенные по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилых помещений № и №, расположенных по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилых помещений № и №, расположенных по адресу: <адрес>, кроме нее там проживают также ФИО2 и ФИО3

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-p <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения по <адрес>, в том числе и комнаты № и № в <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1

ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, рыночная стоимость комнаты № составляет <данные изъяты> руб., комнаты № – <данные изъяты> руб.

Проект соглашения о порядке выплаты денежного возмещения направлен собственнику, однако до настоящего времени согласие на заключение соглашения ФИО1 не выразила.

В настоящее время постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности в границах придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу <адрес> и определено проведение упреждающей эвакуации жителей, находящихся в границах зоны, в отношении которой введен режим повышенной готовности.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца КЖКХ г. Барнаула ФИО5 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске, вместе с тем не оспаривала размер возмещения, установленный заключением проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО6 не возражала против удовлетворения требований, однако просила установить для истца размер возмещения, установленный заключением проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб.

Остальные участники процесса в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Цицориной К.Е., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, а выкупная стоимость установлению в размере, определенном заключением эксперта, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.66 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула – орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

В силу пп. 3.7, 3.8 решения Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 «Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» за изымаемое жилое помещение собственнику жилого помещения выплачивается возмещение в денежной форме. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ. Соглашение включает в себя обязательство города Барнаула выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, размер и порядок выплаты возмещения, порядок освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию, и другие условия обязательства.

Как установлено по делу, ФИО1 является собственником жилых помещений № и №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справной отдела адресно-справочной работы УВД ГУ МВД России по Алтайскому краю, а также выпиской из домовой книги.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-p <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения по <адрес>, в том числе и комнаты № и № в <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1

Проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд направлен истцом ответчику, выкупная стоимость определена в размере 3 345 800 рублей, согласно отчету ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения выкупной стоимости на момент рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Алтайский Лабораторный Центр Экспертиз».

<данные изъяты>

Размер денежной компенсации за непроизведенный на дату первой приватизации (1999г.) капитальный ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес>, приходящийся на комнату №, расположенную в <адрес>, в ценах на дату проведения исследования, составляет <данные изъяты> рублей, на комнату № <данные изъяты> рублей.

Данный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год требовал проведения капитального ремонта. Не проведение в ДД.ММ.ГГГГ году надлежащего катального ремонта повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшее признание дома аварийным.

Среднерыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения составляет <данные изъяты> руб., по переезду из жилого помещения в пределах <адрес> в ценах на дату проведения исследования составляет <данные изъяты> рублей.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст.32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6. ст.32 ЖК РФ).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст.32 ЖК РФ).

Согласно пп. «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ) является его выселение из этого жилого помещения

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (оно заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3,5-9 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, расходы на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "и" пункта 20 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Исходя из вышеизложенного, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о включении сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт в выкупную цену (возмещения) жилого помещения, является установление судом того, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что имеет место по настоящему делу, то жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что непринятие мер по капитальному ремонту дома привело к тому, что дом был признан аварийным.

Определяя размер возмещения за жилые помещения, суд исходит из заключения эксперта <данные изъяты>

Рыночная стоимость изымаемых жилых помещений составляет <данные изъяты>

Кроме того, в выкупную цену жилых помещений подлежат включению расходы на оплату риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения исходя из стоимости риэлтерских услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Также в выкупную цену жилых помещений подлежит включению стоимость расходов на переезд. Суд считает сумму расходов на переезд в размере 10 000 рублей, рассчитанную экспертом, разумной, кроме того истцом и ответчиками иной размер не был предложен.

Таким образом, возмещение стоимости жилого помещения составляет <данные изъяты>

После выплаты возмещения в полном объеме право собственности ФИО1 на жилые помещения – комнаты № и №, расположенные по адресу: <адрес> подлежит прекращению, с признанием права собственности за муниципальным образованием городского округа город Барнаул Алтайского края.

Согласно п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Поскольку право собственности ФИО1 после выплаты выкупной стоимости комнат подлежит прекращению, собственник и иные лица, право пользования жилыми помещениями которых производно от права пользования собственника, должны быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется на условиях, определенных в соглашении об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм материального права, следует, что изъятие земельного участка является способом принудительного отчуждения имущества, и по существу, представляет собой сделку купли-продажи имущества по цене, определенной в порядке, установленном статьями 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, 32 ЖК РФ, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник объектов недвижимости в многоквартирном доме, подлежащем сносу, при изъятии земельного участка вправе требовать равноценного возмещения стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, в том числе выплаты стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также всех убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, в том числе убытков, которые он несет в связи с изменением места нахождения, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании изложенного, суд полагает, что размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО1, составляет <данные изъяты> руб., в связи с чем исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. с каждого).

Ответчиком ФИО1 понесены расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным документом.

Поскольку выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение судом установлена в размере, определенным заключением судебной строительно-технической экспертизы, оплату за которую произвела ответчик, с КЖКХ г. Барнаула в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по ее оплате в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В настоящее время постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности в границах придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу <адрес> и определено проведение упреждающей эвакуации жителей, находящихся в границах зоны, в отношении которой введен режим повышенной готовности.

Учитывая, что замедление исполнения решения суда может привести к угрозе жизни и здоровью граждан, проживающих в данном доме, в том числе самих ответчиков, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула удовлетворить частично.

Установить размер возмещения за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО1 (<данные изъяты>), расположенные по адресу <адрес>, в размере <данные изъяты> руб.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (<данные изъяты>) выплатить ФИО1 (<данные изъяты>) возмещение в размере <данные изъяты>.

После выплаты суммы возмещения прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, комн. 5 и комн. 6 и признать право собственности на данные жилые помещения за городским округом <адрес>.

После выплаты суммы возмещения выселить ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) из жилых помещений, расположенных по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в равных долях, по <данные изъяты> руб. с каждого.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по оплате экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Судья О.А. Яковченко

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025.