Постановление № 5-16/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело № 5-16/2020

Поступило в суд 22.01.2020 г.

УИД 54RS0013-01-2020-000212-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – инспектора ОВМ ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области ЩБТ

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ЯЯЯ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, не замужней, иждивенцев и постоянного места жительства на территории РФ не имеющей, не работающей, русским языком не владеющей,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2020 года в 10 часов 00 минут сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области по адресу: г. Бердск Новосибирской области, ул. Пушкина, 35, при проверке документов была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, въехавшая на территорию Российской Федерации 02 января 2020 года, пребывая ранее на территории РФ с 17 октября 2019 года по 02 января 2020 года (78 суток), затем 02 января 2019 года выехавшая и вновь въехавшая на территорию России, и в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 15 января 2020 года, без наличия в её действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которой были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признала и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что она является гражданкой Республики Узбекистан, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ не имеет, действующего патента для работы нет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ЩБТ подтвердила обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме ее признательных показаний нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 424871, содержащего обстоятельства содеянного, в отношении ФИО1 (л.д. 3);

докладной запиской специалиста 1-го разряда ОВМ ОМВД России по г. Бердску АИИ, из которой следует, что 22 января 2020 года в ходе проверки документов по адресу: <...>, ОВМ ОМВД России по г. Бердску была выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, уроженка Республики Узбекистан. ФИО1 прибыла в РФ 02 января 2020 года с целью «частная», патент не оформляла, ранее уже пребывала на территории РФ с 17 октября 2019 года по 02 января 2020 года, не выехала с территории РФ по истечении максимально разрешенного срока пребывания с 15 января 2020 года по настоящее время. ФИО1 родственников, состоящих в гражданстве РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет, семья находится в Узбекистане (л.д. 2);

письменным объяснением ФИО1, согласно которого она является гражданкой Узбекистана, не замужем, несовершеннолетних детей на иждивении у нее нет, въехала на территорию РФ 17 октября 2019 года с целью «частная». 02 января 2020 года она выехала с территории РФ и в этот же день снова въехала (л.д. 4);

копией паспорта гражданки Республики Узбекистан ФИО1, копией миграционной карты (л.д. 5-6), сведениями специализированных справочных систем (л.д. 7-10) на ФИО1, справкой специалиста 1-го разряда ОВМ отдела МВД по г. Бердску АИИ (л.д. 11), содержащих сведения о въезде гражданки Республики Узбекистана ФИО1 на территорию РФ 17 октября 2019 года и 02 января 2020 года, пребывании на территории РФ с 17 октября 2019 года по 02 января 2020 года; затем со 02 января 2019 года по настоящее время; о миграционном учете с 21 октября 2019 год по 14 января 2020 года по адресу: г. Бердск, ул. <адрес>; сведений о получении действующего патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 15 января 2020 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья, родственников и тесных семейных связей на территории РФ не имеет; имеет паспорта гражданина иностранного гражданина, постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает ее семья. Материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае выдворения за пределы РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административно правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на Отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, УИН 18891549990140660290.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов