Решение № 2А-624/2017 2А-624/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-624/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Асановой Э.Р.,

рассмотрев административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Наримановского района Астраханской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что в рамках исполнения Федерального Закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт, содержащий материалы коррупционной направленности: «<данные изъяты>», на котором предлагаются к продаже служебные удостоверения сотрудников МВД РФ, ФСБ и т.д. Поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать удостоверения различных ведомств с целью их последующего использования для получения права или освобождения от обязанностей, способствует к совершению преступления, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, административный истец просил признать информацию о побуждении граждан к приобретению и использованию служебных удостоверений сотрудников МВД РФ, ФСБ и т.д., распространенную в сети «Интернет» по адресу: «<данные изъяты>», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона одним из оснований для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области в целях противодействия коррупционной деятельности, выявлен WEB-сайт, содержащий материалы коррупционной направленности: «<данные изъяты>», на котором предлагаются к продаже служебные удостоверения различных ведомств.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом с Интернет страницы, размещенной в сети Интернет по адресу: «<данные изъяты>».

Порядок выдачи служебных удостоверений определен статьей 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», статьей 21 Федерального закона от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», главой 3 и статьей 22 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», главой 4 и статьей 16.3 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности», ст. 41.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», статьей 25 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов государственной думы федерального собрания Российской Федерации», пунктом 13 Указа Президента от 11.07.2004 № 868 «Вопросы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», частью 1 статьи 5 Указа Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613 «О службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Таким образом, выдача служебных удостоверений осуществляется организациями, предоставляющими сотруднику определенные полномочия.

В соответствии со ст.327 УК РФ за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов предусмотрена уголовная ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение граждан к приобретению удостоверений различных ведомств с целью их последующего использования для получения права или освобождения от обязанностей, за которое законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием сети «Интернет», является распространением запрещенной информации.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что размешенная на сайте: «<данные изъяты>», информация, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области о признании информации запрещенной в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на странице: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах в сети «Интернет».

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта <данные изъяты> в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца.

Судья Мухамбеталиева Л.К.