Постановление № 5-13/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5-13/2024

УИД 61RS0059-01-2024-000160-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2024 года г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Стуров С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица:

ФИО1, <данные изъяты>,

Установил:

В Цимлянский районный суд Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении № 775-24 от 13 февраля 2024 года, составленного аудитором Контрольно-счетной палаты Ростовской области ФИО2 в отношении Главы Администрации Цимлянского района Ростовской области ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, при проведении выборочной проверки законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования «Цимлянский район» на финансирование расходов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации (выборочно), в том числе по вопросу использования бюджетных средств на финансирование объекта «Строительство малозатратного быстровозводимого здания школы на 200 мест по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Красноярская, ул. Ленина 2-6», проводимого Контрольно-счетной палатой Ростовской области в соответствии с п. 1.2 плана работы Контрольно-счетной палаты Ростовской области на 2024 год, утвержденного приказом Контрольно-счетной палаты Ростовской области от 29.12.2023 № 127-О, распоряжением Контрольно-счетной палаты Ростовской области от 12.01.2024 №2 было установлено, что ФИО1, являясь Главой Администрации Цимлянского района, то есть, будучи должностным лицом главного распорядителя средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, допустила нарушения условий доставления межбюджетных трансфертов, выразившиеся в расходовании бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни, при следующих обстоятельствах.

Муниципальным заказчиком строительства школы и получателем бюджетных средств являлась Администрация Цимлянского района в соответствии с Уставом муниципального образования «Цимлянский район», принятым решением Собрания депутатов Цимлянского района от 09.02.2013 № 169 (далее - Устав).

В соответствии с Уставом к вопросам местного значения Цимлянского района относятся в том числе:

- составление и рассмотрение проекта бюджета Цимлянского района, утверждение и исполнение бюджета Цимлянского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Цимлянского района;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цимлянского района;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с Уставом администрация Цимлянского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Цимлянский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Администрацию Цимлянского района возглавляет глава Администрации Цимлянского района.

Распоряжением администрации Цимлянского района от 15.08.2023 № 116-ок «Об исполнении обязанностей главы Администрации Цимлянского района» с 16.08.2023 на должность и.о. главы Администрации Цимлянского района была назначена ФИО1

Решением Собрания депутатов Цимлянского района от 11.12.2023 № 240 «О назначении на должность главы Администрации Цимлянского района» с 12.12.2023 на должность главы Администрации Цимлянского района была назначена ФИО1

Согласно ведомственной структуре расходов, утвержденной решением Собрания депутатов Цимлянского района от 22.12.2022 № 156 «О бюджете Цимлянского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», администрация Цимлянского района была определена получателем бюджетных средств, в том числе и на строительство школы.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, являясь главой Администрации Цимлянского района, т.е. будучи должностным лицом получателя средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, допустила нарушение условия предоставления межбюджетных трансфертов, которое выразилось в следующем.

По результатам проведенного электронного конкурса между Администрацией Цимлянского района (Заказчик) и ООО «АрхиДон» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 18.05.2022 № 16/22 на выполнение работ по объекту: «Строительство малозатратного быстровозводимого здания школы на 200 мест по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Красноярская, ул. Ленина 2-6» (с учетом внесенных изменений) на сумму 491399,9 с. рублей.

Финансирование работ осуществлялось в том числе за счет средств, поступающих из бюджета Ростовской области на условиях софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования «Цимлянский район».

По условиям муниципального контракта от 18.05.2022 № 16/22 (с учетом дополнительных соглашений) подрядчиком были приняты обязательства по выполнению работ в срок до 01.05.2024.

По условиям муниципального контракта, приемка и оплата работ, в том числе и отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании Сметы Контракта, графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты выполненных работ, условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

При приемке выполненных работ, для подтверждения объемов и качества фактически выполненных подрядных работ по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) работ, включенным в Смету Контракта, Подрядчик представляет комплект первичной учетной документации, а также исполнительную документацию.

Согласно пункту 6.5 муниципального контракта, к документу о приемке также могут прилагаться и дополнительные документы.

По состоянию на 09.02.2024 Администрацией района (Заказчиком) представлены акты по форме КС-2, справки по форме КС-3 и счета на оплату на общую сумму 391399,9 тыс. рублей.

Так, в ходе реализации муниципального контракта, среди прочих были представлены акты о приемке выполненных работ от 12.10.2023 №3 на сумму 206965,0 тыс. рублей, подписанные и.о. главы Администрации Цимлянского района ФИО1, и от 25.12.2023 №4 на сумму 139488,8 тыс. рублей, подписанные главой Администрации Цимлянского района ФИО1

В соответствии со Сметой Контракта данный акт выполненных работ содержал в себе комплексы работ в соответствии с этапами, предусмотренными Сметой Контракта.

Сопроводительными письмами от 12.10.2023 № 12-1/10/2023 и от 25.12.2023 №25-1/12/2023 подрядной организации ООО «АрхиДон», в качестве обоснования объемов выполненных работ, Заказчику были представлены справки об объемах выполненных работ, подписанные подрядной организацией.

В рамках проводимого Контрольно-счетной палатой Ростовской области контрольного мероприятия, комиссией, созданной на основании распоряжения администрации Цимлянского района от 16.01.2024 № 9, проведены выборочные контрольные обмеры выполненных подрядной организацией ООО «АрхиДон» объемов работ по объекту «Строительство малозатратного быстровозводимого здания школы на 200 мест по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Красноярская, ул. Ленина 2-6».

Обмеры производились в присутствии инспекторов Контрольно-счетной палаты Ростовской области, а также представителя подрядной организации.

Виды работ для выборочных контрольных обмеров определены с учетом времени года, погодных условий, доступности, наглядности и трудоемкости их выполнения. Контрольные обмеры проведены путем сверки фактически Выполненных объемов работ и примененных материалов с объемами и материалами, принятыми к оплате по актам приемки выполненных работ по форме КС-2.

Выборочные обмеры производились по отдельным видам работ, указанным в актах приемки выполненных работ по ф. КС-2 на общую сумму 391399,9 тыс. рублей в текущем уровне цен, выполненных в рамках муниципального контракта от 18.05.2022 № 16/22.

По результатам проведенных выборочных контрольных обмеров, выполненных по объемам работ, представленным в справкам об объемах выполненных работ к соответствующим актам выполненных работ формы КС-2, установлено завышение стоимости выполненных работ, связанное с фактическим отсутствием отдельных объемов работ, отраженных в первичных учетных документах на сумму 765,9 тыс. рублей (частично не выполнены работы по монтажу щитов управления вентиляцией, вентиляционных решеток, установке ручного насоса, воздушных клапанов, насосной установки, смесителей, ограждений лестниц, устройству потолка типа «Армстронг», укладке половой и стеновой плитки, а также установке перегородок в санузлах).

Акт обмеров подписан 25.01.2024 всеми членами комиссии и присутствующими лицами без замечаний и разногласий.

Финансирование строительства объекта производилось путем предоставления подрядной организации авансовых платежей, а также оплаты выполненных работ.

Администрацией района было произведено авансирование выполняемых работ в рамках второго этапа в общем размере 184933,2 тыс. рублей, в том числе платежные поручения от 19.01.2023 №667081 на сумму 2219,2 тыс. рублей и от Во7.02.2023 № 29138 на сумму 182714,0 тыс. рублей.

В качестве подтверждения выполнения работ по второму этапу сторонами были подписаны акт о приемке выполненных работ от 12.10.2023 №3, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 от 12.10.2023 № 3 и акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 12.10.2023 №3 на сумму 206965,0 тыс. рублей.

Окончательный расчет за работы, выполненные в рамках второго этапа, был осуществлен в соответствии со справкой о стоимости выполненных работ и затрат форме № КС-3 от 12.10.2023 №3 и актом о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 12.10.2023 № 3 в размере 22031,8 тыс. рублей, подписанными и.о. главы Администрации Цимлянского района ФИО1, в том числе: платежное поручение от 20.10.2023 № 597049 на сумму 264,4 тыс. рублей и поручение о перечислении на счет от 13.12.2023 № 532001 на сумму 21767,4 тыс. рублей.

В рамках авансового платежа по третьему этапу работ подрядной организации был выплачен авансовый платеж в общем размере 115014,9 тыс. руб., в том числе: платежное поручение от 26.10.2023 № 669870 на сумму 1380,2 тыс. рублей и поручение о перечислении на счет от 13.12.2023 № 531999 на сумму 113634,7 тыс. рублей.

В качестве подтверждения выполнения работ по третьему этапу сторонами были подписаны акт о приемке выполненных работ от 26.12.2023 № 4, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 от 25.12.2023 № 4 и акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 25.12.2023 №4 на сумму 139488,8 тыс. рублей.

Окончательный расчет за работы, выполненные в рамках третьего этапа, был осуществлен в соответствии со справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 от 25.12.2023 №4 и актом о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 25.12.2023 №4 в размере 24473,9 тыс. рублей, подписанными главой Администрации Цимлянского района ФИО1, в том числе: поручения о перечислении на счет от 27.12.2023 № 844845 на сумму 293,7 тыс. рублей и от 29.12.2023 № 14261 на сумму 24180,2 тыс. рублей.

Факты завышения объемов допущены в составе работ, принятых согласно подписанному со стороны заказчика в лице и.о. главы Администрации Цимлянского района ФИО1 акту по форме КС-2 от 12.10.2023 №3 на сумму 206965,0 тыс. рублей, в том числе справке об объемах выполненных работ к выполненных работ от 12.10.2023 № 3, по вентиляции и кондиционированию сумму 7730,2 тыс. рублей (пункт 14 акта формы КС-2); принятых согласно подписанному со стороны заказчика в лице главы Администрации Цимлянского района ФИО1 акту по форме КС-2 от 25.12.2023 №4 на сумму 139488,8 тыс. рублей, в том числе справках об объемах выполненных работ к акту выполненных работ от 25.12.2023 №4, по вентиляции и кондиционированию на сумму 12594,5 тыс. рублей (пункт 29 акта формы КС-2), по вентиляции и кондиционированию на сумму 74,3 тыс. рублей (пункт 28 акта формы КС-2), по отоплению и теплоснабжению на сумму 2158,6 тыс. рублей (пункт 27 акта формы КС-2), по внутренней канализации на сумму 180,8 тыс. рублей (пункт 25 акта формы КС-2), по внутреннему водоснабжению на сумму 4373,6 тыс. рублей (пункт 23 акта формы КС-2), по общестроительным работам (прочие работы) на сумму 977,3 тыс. рублей (пункт 21 акта формы КС-2), по общестроительным работам (внутренняя отделка) на сумму 10659,5 тыс. рублей (пункт 19 акта формы КС-2), по общестроительным работам (полы) на сумму 3976,6 тыс. рублей (пункт 18 акта формы КС-2), по общестроительным работам (внутренняя отделка) на сумму 3645,5 тыс. рублей (пункт 10 акта формы КС-2).Работы, отраженные в актах приемки выполненных работ по форме КС-2, но фактически не выполненные, оплачены в период получения межбюджетных трансфертов на основании заявки на кассовый расход, подписанной и.о. главы Администрации Цимлянского района ФИО1 от 20.10.2023 № 1451-1 на сумму 264,4 тыс. рублей, а также подписанных главой Администрации Цимлянского района ФИО1 заявок на кассовый расход от 12.12.2023 №1755 на сумму 21767,4 тыс. рублей, от 27.12.2023 № 1917 на сумму 293,7 тыс. рублей и от 29.12.2023 № 1918 на сумму 24180,2 тыс. рублей.

Таким образом, установлено расходование бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни.

Установленные факты расходования бюджетных средств были совершены в период, когда муниципальное образование «Цимлянский район» являлось получателем межбюджетных трансфертов из областного бюджета на строительство школы (поручение о перечислении на счет от 27.12.2023 № 1393181 на сумму 24180,2 тыс. рублей), а также дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов (поручение о перечислении на счет от 12.01.2024 2771 на сумму 6454,9 тыс. рублей).

ФИО1, являясь на момент совершения административного правонарушения Главой Администрации Цимлянского района Ростовской области, то есть должностным лицом, совершила действия по нарушению условия предоставления межбюджетных трансфертов, выразившиеся в расходовании бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ.

Глава Администрации Цимлянского района Ростовской области ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснила, что вину признает и раскаивается.

Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав ФИО1, изучив иные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 8 Областного закона от 26.12.2016 № 834-3C «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», одним из условий предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам является отсутствие фактов расходования бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни и (или) завышенные расценки.

В силу части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Установлено, что муниципальным заказчиком выполнения работ на объекте «Строительство малозатратного быстровозводимого здания школы на 200 мест по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Красноярская, ул. Ленина 2-6» являлась Администрация Цимлянского района Ростовской области.

Администрация Цимлянского района Ростовской области является главным распорядителем и получателем бюджетных средств.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Цимлянский район», принятым решением Собрания депутатов Цимлянского района от 09.02.2013 № 169 к вопросам местного значения Цимлянского района относятся в том числе составление и рассмотрение проекта бюджета Цимлянского района, утверждение и исполнение бюджета Цимлянского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Цимлянского района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цимлянского района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Администрацию Цимлянского района возглавляет глава Администрации Цимлянского района.

Распоряжением администрации Цимлянского района от 15.08.2023 № 116-ок «Об исполнении обязанностей главы Администрации Цимлянского района» с 16.08.2023 на должность и.о. главы Администрации Цимлянского района была назначена ФИО1

Решением Собрания депутатов Цимлянского района от 11.12.2023 № 240 «О назначении на должность главы Администрации Цимлянского района» с 12.12.2023 на должность главы Администрации Цимлянского района была назначена ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь Главой Администрации Цимлянского района, то есть должностным лицом главного распорядителя средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, допустил нарушение условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Факты нарушений условия предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренного п. 2 ч. 4 ст. 8 Областного закона от 26 декабря 2016 г. № 834-3C «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», совершены в период, когда муниципальное образование «Цимлянский район» являлось получателем межбюджетных трансфертов из областного бюджета на строительство школы (поручение о перечислении на счет от 27.12.2023 № 1393181 на сумму 24180,2 тыс. рублей), а также дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов (поручение о перечислении на счет от 12.01.2024 2771 на сумму 6454,9 тыс. рублей).

Факт совершения административного правонарушения, установленного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протокол об административном правонарушении № 775-24;

- выписка из акта по результатам выборочной проверки законности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования «Цимлянский район» на финансирование расходов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации;

- копия решения Собрания депутатов Цимлянского района от 09.02.2023 № 169 «О принятии Устава муниципального образования «Цимлянский район»;

- копия Устава муниципального образования «Цимлянский район»;

- копия распоряжения администрации Цимлянского района от 15.08.2023 № 116-ок «Об исполнении обязанностей главы Администрации Цимлянского района»;

- копия решения Собрания депутатов Цимлянского района от 11.12.2023 № 240 «О назначении на должность главы Администрации Цимлянского района»;

-копия акта от 25.01.2024 по результатам выборочных контрольных обмеров выполненных подрядной организацией ООО «АрхиДон» объемов работ по объекту «Строительство малозатратного быстровозводимого здания школы на 200 мест по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Красноярская, ул. Ленина 2-6»;

- копия сопроводительного письма ООО «АрхиДон» от 12.10.2023 № 12- 1/10/2023;

- копия сопроводительного письма ООО «АрхиДон» от 25.12.2023 № 25- 1/12/2023;

- копия справки КС-3 от 12.10.2023 № 3 на сумму 206965,0 тыс. рублей;

- копия акта КС-2 от 12.10.2023 №3 на сумму 206965,0 тыс. рублей;

- акт от приемке выполненных работ № 3 от 13.10.2023, сформированный в ЕИС;

- копия справки с объемами выполненных работ от 12.10.2023 на сумму 7730,2 тыс. рублей;

- копия справки КС-3 от 25.12.2023 № 4 на сумму 139488,8 тыс. рублей;

- копия акта КС-2 от 25.12.2023 №4 на сумму 139488,8 тыс. рублей;

- акт о приемке выполненных работ № 3 от 13.10.2023, сформированный в ЕИС;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 12594,5 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 74,3 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 2158,6 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 180,8 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 4373.6 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 977,3 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 10659,5 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 3976.6 тыс. рублей;

- копия справки с объемами выполненных работ от 09.12.2023 на сумму 3645,5 тыс. рублей;

- копия заявки на кассовый расход от 20.10.2023 № 1451-1 на сумму 264,4 тыс. рублей;

- копия заявки на кассовый расход от 12.12.2023 № 1755 на сумму 21767,4 тыс. рублей;

- копия заявки на кассовый расход от 27.12.2023 № 1917 на сумму 293,7 тыс. рублей;

- копия заявки на кассовый расход от 29.12.2023 № 1918 на сумму 24180,2 тыс. рублей;

- копия платежного поручения от 20.10.2023 № 597049 на сумму 264,4 тыс. рублей;

- копия поручения о перечислении на счет от 13.12.2023 № 532001 на сумму 21767,4 тыс. рублей;

- копия поручения о перечислении на счет от 27.12.2023 № 844845 на сумму 293,7 тыс. рублей;

- копия поручения о перечислении на счет от 29.12.2023 № 14261 на сумму 24180,2 тыс. рублей;

- копия поручения о перечислении на счет от 27.12.2023 № 1393181 на сумму 24180,2 тыс. рублей;

- копия поручения о перечислении на счет от 12.01.2024 № 2771 на сумму 6454,9 тыс. рублей;

- копия муниципального контракта от 18.05.2022 № 16/22 на выполнение работ по объекту «Строительство малозатратного быстровозводимого здания школы на 200 мест по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, ст. Красноярская, ул. Ленина 2-6» с дополнительными соглашениями (том 2).

Согласно протоколу об административном правонарушении действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону и приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 в период замещения ею должности Главы муниципального образования «Цимлянский район» указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ – нарушение главным распорядителем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, условий расходования межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

Изложенные доказательства суд считает допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1

Санкция ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.15.3 КоАП РФ, судья считает необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере.

По мнению суда, вид и размер данного наказания будет способствовать обеспечению достижения целей наказания, с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения будет являться достаточным, соразмерным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.15.3, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо - Главу Администрации Цимлянского района Ростовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 616301001

УФК по Ростовской области (5800, Контрольно-счетная палата Ростовской области) л/с <***>

казначейский счет 03100643000000015800

Банк ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

единый казначейский счет 40102810845370000050

БИК 016015102

УИН 0

В назначении платежа: указать КДБ, ОКТМО

ОКТМО 60701000

КДБ 803 116 01156 01 0000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Стуров