Решение № 2А-83/2018 2А-83/2018(2А-963/2017;)~М-1003/2017 2А-963(1)/2017 2А-963/2017 М-1003/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-83/2018

№ 2а-963(1)/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 г. г.Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в котором просит установить ему административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: в кафе барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00; не выезжать за пределы г. Саратова без разрешения органов внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда г. Саратова от 29.12.2009 с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.07.2012, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 и п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений и подлежит освобождению по отбытию наказания 06.03.2018. ФИО2 за время отбывания наказания 16.12.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал и просил установить ФИО2 административный надзор на 3 года с предлагаемыми ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 не согласен с установлением административного надзора, однако каких-либо доводов в опровержение административного искового заявления не представил.

Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор ( пункт 1 части 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1(п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам ч.3 ст.86 УК РФ в редакции закона от 13.06.1996 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, после отбытия наказания: за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ за допущенные нарушения порядка отбывания наказания осужденные признаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией приговора от 29.12.2009 и постановления Пугачевского районного городского суда Саратовской области от 03.07.2012, характеристикой осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях, постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден приговором Волжского районного суда г. Саратова от 29.12.2009 с учетом изменений, внесенных в приговор постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.07.2012, осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30 и п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 и п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких, согласно ст. 15 УК РФ. Судимость у ФИО2 за данное преступление, согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ в редакции закона от 13.06.1996 я погашается через 8 лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает 06.03.2018. После отбытия наказания он намерен убыть для проживания в г. Саратов.

За время отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, инициативы и желания к работе не проявляет, повысил свой профессиональный уровень окончив ПУ по специальности сварщик, имеет 2 поощрения, вместе с тем допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания имел 20 взысканий, 16.12.2017 постановлением врио начальника исправительного учреждения ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 является совершеннолетним, осужден приговором суда и имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, против здоровья населения и общественной нравственности, совершенное при рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы 06.03.2018, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, 15.12.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, отнесенного к категории особо тяжких преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установив следующие административные ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; -не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Саратова без разрешения органа внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предлагаемый административным истцом запрет на пребывание в увеселительных местах с целью употребления спиртных напитков, суд находит ничем не обоснованным, поскольку предыдущее противоправное поведение ФИО3 не было связано с употреблением спиртных напитков, и доказательств его склонности к таковому суду не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

-не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

-не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Саратова без разрешения органа внутренних дел;

-являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 26 декабря 2017 года.

Судья