Решение № 2-575/2019 2-575/2019~М-539/2019 М-539/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-575/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 декабря 2019 года

Алтайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семенниковой О.И.,

при секретаре Шишовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, в котором с учётом последующих уточнений просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 периодов работы, указанных в оспариваемом решении; возложить обязанность на ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы в качестве э/слесаря и электрослесаря в Бийском гравийно-песчаном карьере, АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер», ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований истец указывает, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии. В заявлении истец просил включить в специальный страховой стаж периоды работы в качестве э/слесаря и электрослесаря в Бийском гравийно-песчаном карьере, АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер», ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

года Управлением ПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено решение № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР в <адрес> ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По мнению ответчика, специальный стаж истца ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, составил 1 год 9 месяцев 10 дней, вместо требуемых 7 лет6 месяцев по достижению 57 лет. Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками № и №.

В трудовой книжке истца должность обозначена как э/слесарь ДСЗ.

По результатам документальной проверки Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) так же установлено, что должность истца в оспариваемые периоды указана как э/слесарь ДСЗ.

К исковому заявлению истцом приложен приказ по ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер» №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении в соответствие с единым тарифно-квалификационным справочником работ IЕТКС), профессий рабочих и должностей служащих наименование отдельных работ, профессий и должностей», в котором должность «электролесарь» приводится в соответствие как должность «электролесарь дежурный и по ремонту оборудования» с внесением изменений в трудовые книжки и должностные инструкции работников.

В пенсионном деле истца приложен приказ по ОАО «Бийский гравийнопесчаный карьер» №-п от ДД.ММ.ГГГГ о внесении корректирующих записей в трудовые книжки работников.

В приказе ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер» №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении в соответствие с единым тарифноквалификационным справочником работ (ЕТКС), профессий рабочих и должностей служащих наименование отдельных работ, профессий и должностей» отсутствует основание вынесения данного приказа и в представленных истом документах нет других сведений обосновывающих необходимость приведения в соответствие наименований должностей и профессий с ЕКТС, Управления Е1ФР в <адрес> (межрайонное) считает невозможным принять указанный приказ и соответственно изменения внесенные в трудовую книжку истца к зачету в льготный стаж оспариваемого истцом периода.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях по изложенным в иске основаниям, дал аналогичные пояснения, уточнил исковое заявление, просил назначить ему досрочную страховую пенсию досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представив мотивированный отзыв на исковое заявление.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу норм, закреплённых в статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах и гарантируется гражданину Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённые постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее Списки № и № года), а за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1 и № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённые постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Списки № и № года).

Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе 1 "Горные работы", подраздел 1) Открытые горные работы и работы на поверхности, позиция 2010100а-19931 предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа.

Судом установлено, что согласно решения ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж истца составляет 1 год 9 месяцев 10 дней, вместо требуемых 7 лет6 месяцев, в специальный стаж не включены периоды работы в качестве э/слесаря и электрослесаря в Бийском гравийно-песчаном карьере, АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер», ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности в данных периодах работы не соответствует наименованию должности по Списку № производств, работ, профессий, должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Списком № предусмотрено: электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

В соответствии со справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 работал в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования.

Согласно приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер» должность электрослесарь в период с 1997 по 2001 г. приведена в соответствие как электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования.

Согласно приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер» ФИО2 работал в ООО «Бийский гравийно-песчаный карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования (список № раздел № подраздел №ДД.ММ.ГГГГ100а-19931).

Согласно п. 7 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, в качестве подтверждения периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания, должностные инструкции, справки работодателя о занятости в соответствующих должностях, справки, уточняющие особый характер, акты проверок характера условий труда и т.д.

Занятость истца на работах, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня подтверждается совокупностью представленных доказательств, письменных материалов дела, объяснений истца следует, что место работы и условия труда ФИО1 не изменялись.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определённым должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжёлыми условиями труда и установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учёбы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно п. 1.1. вышеуказанного Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Оценивая указанные выше доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, с учётом целей и задач выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки дают право полагать бесспорным, что оспариваемые истцом периоды работы должны быть включены в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что работа истца в спорные периоды не была связана с тяжелыми условиями труда и не соответствовала указанным выше Спискам.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных материалов, истец настаивает на установлении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № с момента возникновения права на досрочную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с учётом указанного выше законодательства страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 периодов работы, указанных в оспариваемом решении.

Возложить обязанность на ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы в качестве э/слесаря и электрослесаря в Бийском гравийно-песчаном карьере, АООТ «Бийский гравийно-песчаный карьер», ОАО «Бийский гравийно-песчаный карьер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Алтайский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.И. Семенникова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.И. Семенникова