Решение № 2А-1324/2019 2А-153/2020 2А-153/2020(2А-1324/2019;)~М-1408/2019 М-1408/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1324/2019

К делу № 2а-153/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк 28 января 2020 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова Н.В.,

при секретаре Сычевой Е.В.,

с участием представителя административного истца

помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Шереметьева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора к администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

В Тихорецкий районный суд обратился с административным иском Тихорецкий межрайонный прокурор об обязании администрацию Братского сельского поселения устранить нарушения требований № «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. № 120-ст, путем установки дорожных знаков на пересечении проезда от ул. Комсомольской до ул. Северной - ул. Коммунистическая, <адрес>

В судебном заседании помощник Тихорецкого межрайонного прокуратура Шереметьев Р.А. поддержал административное исковое заявление и пояснил, что проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Братского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере. Проведенной проверкой установлено, что в пос. Братском на пересечении <адрес> отсутствуют знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» № При попустительстве должностных лиц Администрации нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения, как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, чем дискредитируется роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, гарантии охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства. Указанные факты нарушения требований закона подтверждаются информацией врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району.

В судебное заседание представитель административного ответчика- администрации Братского сельского поселения Тихорецкого района не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просил принять решение на усмотрение суда.

В судебном заседании заинтересованное лицо - представитель ОМВД России по Тихорецкому району не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного

движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Частью 1 и 2 статьи 12 Закона о безопасности дорожного движения определено, что состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Национальным стандартом РФ № «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 120-ст) устанавливаются правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

В силу положений п. 5.3.2 № знак «Главная дорога» устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков, а также п. 5.3.6 № знак «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Братского сельского поселения Тихорецкого района. В результате проверки установлено, что <адрес>, отсутствуют знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу».

При попустительстве должностных лиц Администрации нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, чем дискредитируется роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, гарантии охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересовобщества и государства.

Указанные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения ущемляют право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать администрацию Братского сельского поселения устранить нарушения требований № «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. № 120-ст, путем установки дорожных знаков на пересечении <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края Н.В.Данилов