Постановление № 5-34/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-34/2020

Дело № 5-34/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

переводчика ФИО2.,

рассмотрев административный материал, представленный начальником ОВМ Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в отношении

ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

ФИО3 находилась 09.01.2020. г. в 12 час. 30 мин. в гор. Твери по адресу: ул. Ротмистрова, д. 33 и совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации 17.09.2019 года, трудовой или гражданско-правовой договор на осуществление трудовой деятельности в РФ не заключала, трудовую деятельность не осуществляла.

12.08.2015 вступил в силу Договор о присоединении Киргизской республики к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанный в Москве Президентами России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. В соответствии с данным договором граждане Киргизии могут осуществлять свою трудовую деятельность на территории РФ без оформления единого трудового патента. Продолжительность временного пребывания трудящихся - мигрантов из Киргизии на территории Российской Федерации определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем.

Период, в течение которого гр. Кыргызстана ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ., могла законного пребывать на территории Российской Федерации, начиная с 17.09.2019 г., закончился 15.12.2019 г.

Срок пребывания в Российской Федерации гр. Кыргызстана ФИО3 на территории Российской Федерации истек. По истечении срока временного пребывания гр. Кыргызстана ФИО3 не выехала из Российской Федерации и с 16.12.2019 года по настоящее время находится с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

ФИО4 А. , являясь гражданином Кыргызстана нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также не принял действий по продлению своего пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил(а) нарушение, предусмотренное ч.1. 1 ст.18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 виновной себя в правонарушении признала, пояснила, что приехала в сентябре 2019 года в Россию с целью работы. Подрабатывала в разных местах, трудовой договор не заключала. Понимала, что срок пребывания закончился, планировала в ближайшее время покинуть территорию России. Ее ребенок находится на родине, просит дать возможность уехать самостоятельно.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО3, считаю установленной ее вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.01.2020, в котором изложено существо правонарушения;

- сведениями национального паспорта, согласно которым ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации 17.09.2019;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации 17.09.2019, сведения о заключении трудового договора отсутствуют;- протоколом об административном задержании, согласно которому в ДЧ Московского ОП УМВД РФ по г. Твери 09.01.2020 была доставлена ФИО3 в связи с нарушением ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО3, данными в судебном заседании, изложенными выше.

Совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО3 не имеет в Российской Федерации близких родственников-граждан РФ и регистрации, срок ее пребывания на территории РФ истек, официально не трудоустроена, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, ФИО3 не относится.

При назначении административного наказания, суд учитывает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

Поскольку ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет действительный паспорт гражданки Кыргызстана, у нее на иждивении несовершеннолетний ребенок, она постоянно пребывает по одному адресу, считаю возможным применить к ней наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом прихожу к выводу о том, что решение о принудительном выдворении ФИО3 за пределы РФ не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление им права на уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, гражданку Респ. Кыргызстан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***> КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН №– штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше