Решение № 2-1593/2017 2-1593/2017~М-1463/2017 М-1463/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-1593/2017

№ 2-1593/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Шакирьяновой А.Г.,

при секретаре Давлетшиной Л.Р.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Иркабаева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Учалинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

И.О. Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, об информации, информационных технологиях и защите информации, во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан от 05.10.2012 г. № 7/1-7-2012 установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице с адресом: <***> пропагандируется приобретение оборудования, препятствующего идентификации государственных регистрационных знаков транспортных средств, запрещенной к распространению. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с его содержанием.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя в судебном заседании, требования прокурора полностью поддерживает.

Исследовав материала дела, суд полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, приходит к следующему.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.п.1,5 ст. 15 указанного закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощником Учалинского межрайонного прокурора Машакаевым И.С осуществлен осмотр информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого установлено, что на странице с адресом: <***> пропагандируется приобретение оборудования, препятствующего идентификации государственных регистрационных знаков транспортных средств, запрещенной к распространению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными целями обеспечения безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Законодательство о безопасности дорожного движения запрещает категорически использование государственных регистрационных номеров, не соответствующих Государственным стандартам. Изменение номеров с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Таким образом, в силу положений п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ информация, размещенная на странице Интернет-сайта по адресу: <***> относится к запрещенной.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Таким образом, поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную информацию, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Шакирьянова