Решение № 2А-41/2020 2А-41/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-41/2020

Дело № 2а- 41/2020

65RS0013-01-2020-000021-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 30 января 2020 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В., с участием прокурора Жданова С.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношенииФИО2,отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет. Одновременно просит установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО2 осужден: 20.11.2008 г. Корсаковским городским судом Сахалинской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений; 25.04.2012 г. Смирныховским районным судом Сахалинской области(с учетом кассационного определения Сахалинского областного суда от 04.07.2012 г.) по ч.2 ст. 321; ст. 70 УК РФ к 7 (семи) годам 11 (одиннадцати) месяцамлишения свободы в ИК строгого режима. Преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 24.03.2020 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>

Осужденный ФИО3 прибыл в учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области 09.04.2009 года из ФКУ СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает в них участие. Осознает и старается выполнять законные требования администрации. 30 ноября 2010 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 11 февраля 2011 г. переведён из обычных условий отбывания наказания в строгие. За весь период отбывания наказания имеет 11 (одиннадцать) взысканий, 3 (три) сняты досрочно, 7 (семь) взысканий погашены временем, 1 (одно) взыскание действующее и 15 (пятнадцать) поощрений. С 2014 г. трудоустроен дневальным отряда. К труду относится добросовестно, за что неоднократно поощрялся администрацией. В ФКОН НПО ФСИН России профессиональном училище № 338 не обучался. В личных беседах с начальником отряда общителен. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением несогласился. Пояснил, что опасный рецидив, установленный приговором суда от 25.04.2012 года, был исключен кассационным определением от 04 июля 2012 года.

По мнению прокурора,административный иск подлежит удовлетворению, за исключением установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден:20.11.2008 г. Корсаковским городским судом Сахалинской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.Впоследствии был осужден по приговору Смирныховского районного суда от 25 апреля 2012 ода (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 04.07.2012 года) по ч. 2 ст. 321, 70 УК РФ к 7 года 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ(в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенноеФИО2 преступленияпо ч. 1 ст. 105 УК РФв установленном законом порядке не снята и не погашена. То есть ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершениеособотяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Статья 4 названного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО2 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления.Содержание и вывод характеристики какими-либо доказательствами не опровергнуты, а потому не доверять этой характеристике у суда оснований не имеется.

Срок отбывания наказания исчисляется с 25.04.2012 г., срок отбытия срока наказания заканчивается 24.03.2020 г.

Согласно представленным суду материалам, за весь срок отбывания наказания ФИО2 имеет 11 взысканий, 14 поощрений.

30.11.2010 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.11.02.2011 г. переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Судом установлено, что после отбытия наказания осужденный ФИО2 намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>,однако, установить запрет на выезд за пределы территории указанного города суду не представляется возможным, поскольку действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и юрисдикция органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, не распространяются на территорию иностранного государства.

В то же время, вопрос об установлении данного ограничения в случае избрания осужденным после освобождения местом жительства территорию Российской Федерации, может быть поставлен органом внутренних дел по месту фактического нахождения поднадзорного лица.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив данные о личности осужденного, для предупреждения совершения осужденнымФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет,со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении требования о запрещении выезда за пределы территории <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Копылов

В окончательной форме решение принято 30 января 2020 года.

Судья В.В. Копылов