Решение № 2А-549/2021 2А-549/2021~М-511/2021 М-511/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-549/2021

Мотивированное
решение составлено «02» июля 2021 года

Копия

Дело № 2а-549/2021

УИД 66RS0039-01-2021-000757-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «02» июля 2021 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Котляровой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Хохряковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-549/2021 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к М.Е.Е. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным иском к М.Е.Е. об установлении административного надзора.

В основание административных исковых требований указал, что М.Е.Е. осужден Нижнесергинским районным судом 13.08.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к восьми годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.03.2017 М.Е.Е. освободился из ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Администрация исправительного учреждения характеризует М.Е.Е. удовлетворительно. М.Е.Е. холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, проживает по адресу: <адрес> с сожительницей З.З.Г. ФИО1 дохода М.Е.Е. являются случайные заработки. С 26.11.2019 М.Е.Е. поставлен на учет в МО МВД России «Нижнесергинский» как лицо, подпадающее под административный надзор. М.Е.Е. было вручено предупреждение о недопущении фактов совершения преступлений и правонарушений. С момента освобождения из мест лишения свободы М.Е.Е. два раза в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок. Постановления о привлечении к административной ответственности М.Е.Е. не обжаловались

Просит установить административный надзор в отношении М.Е.Е. на срок один год на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить в отношении М.Е.Е. следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский» один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Нижнесергинский», административный ответчик М.Е.Е. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик также указал, что с заявленными требованиями согласен.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении М.Е.Е. необходимо установить административный надзор и установить ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор.

Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 13.08.2009 М.Е.Е. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-16).

15.03.2017 М.Е.Е. освободился из ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания (л.д. 17).

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

26.11.2019 М.Е.Е. было вручено предупреждение о недопущении фактов совершения преступлений и правонарушений (л.д. 18).

Администрацией ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области М.Е.Е. характеризуется удовлетворительно (л.д. 19, 20).

Согласно рапорта-характеристике участкового МО МВД России «Нижнесергинский» М.Е.Е. проживает по адресу: <адрес> с сожительницей З.З.Г., холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, с момента освобождения из мест лишения свободы два раза в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок (л.д. 21, 22-23).

Постановлением врио начальника ОП №15 МО МВД России «Нижнесергинский» Н.А.А. от 26.04.2021 М.Е.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за допущенное им административное правонарушение, выразившееся в распитии 24.04.2021 алкогольной продукции в общественном месте (л.д. 31, 32).

11.05.2021 постановлением начальника ОП №15 МО МВД России «Нижнесергинский» У.Ю.Л. М.Е.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение 06.05.2021 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 33, 34).

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении М.Е.Е., имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и привлекавшегося два раза в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения: запрещение пребывать в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С учетом того, что в отношении М.Е.Е. имеется самостоятельное основание для установления административного надзора, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде наличия непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы он два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении М.Е.Е. административный надзор с возложением административных обязанностей и ограничений.

Поскольку судимость М.Е.Е. по приговору от 13.08.2009 погашается 15.03.2027, по месту жительства участковым он характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет, холост, несовершеннолетних детей не имеет, суд полагает необходимым установить административный надзор за М.Е.Е. на срок 1 год, с возложением обязанности являться на регистрацию в ОП № 15 МО МВД России «Нижнесергинский» один раз в месяц.

Суд считает необходимым разъяснить М.Е.Е., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При этом М.Е.Е. не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленных ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 Кодекса административного производства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский» к М.Е.Е. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении М.Е.Е., <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Обязать М.Е.Е. являться один раз в месяц на регистрацию в ОП №15 МО МВД России «Нижнесергинский».

Разъяснить М.Е.Е., что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих