Решение № 2-1903/2017 2-1903/2017~М-1463/2017 М-1463/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-1903/2017

Дело № 2-1903/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующей по доверенности от 13.04.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж № в гаражном обществе <адрес> г. Ачинска мотивируя тем, что указанный гараж был построен им в 1996 году за счет собственных средств и с указанного времени он открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется гаражом как собственным, использует его по назначению, принимает меры по его сохранности, своевременно оплачивает необходимые платежи, однако, право собственности надлежащим образом не оформил. Гаражный бокс расположен на территории бывшего военного городка АВАТУ, земельный участок которого в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 03.04.2015 г. передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования г.Ачинска и 23.06.2015 г. за муниципальным образованием г.Ачинска зарегистрировано право собственности. Гараж, являющийся самовольной постройкой, соответствует обязательным правилам и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями компетентных органов (л.д.3).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.100), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.103).

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что истец является инвалидом и проживает рядом с микрорайоном «Авиатор». В связи с этим, обратился к начальнику Ачинского военно-авиационного технического училища который разрешил строительство гаража и председатель гаражного общества выделил ему земельный участок под строительство. В администрации г.Ачинска за получением разрешения на строительство гаража истец не обращался, поскольку земля принадлежала Министерству обороны РФ.

Представитель ответчика администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом(л.д.96), в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, по исковым требованиям возражал, мотивируя тем, что истцу разрешение на строительство гаража не выдавалось, земельный участок, на котором расположенное спорное строение, истцу не предоставлялся (л.д.98).

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Главы города Ачинска № 245-п от 21.07.2005 г. (с изменениями от 03.04.2009 года) утвержден перечень заключений, разрешений и информаций должностных лиц, контрольных, надзорных органов и иных организаций, при рассмотрении возможности сохранения самовольной постройки, к которым в том числе относятся отдел государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району ГУ МЧС по Красноярскому краю; организация, имеющая лицензию на право выдачи заключений о прочности и надежности конструктивных элементов строения; электроснабжающая организация, при наличии в самовольном строении электрических распределительных устройств, либо предполагается использование иных электроустановок; ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» и другие.

Как установлено по делу, истец ФИО1 в 1996 году на земельном участке, расположенном в гаражном обществе <адрес> г.Ачинска, своими силами и за счет собственных средств построил гараж №, при этом, в установленном законом порядке разрешение на строительство гаража не получал, что подтверждается справкой Консультанта-Главного архитектора города(л.д.9).

Являясь инвалидом <данные изъяты> группы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), и проживая рядом с микрорайоном «Авиатор», ранее являющийся территорией Ачинского военно-авиационного технического училища, ФИО1 обратился к начальнику училища, который разрешил строительство гаража, и председатель гаражного общества выделил ему земельный участок под строительство в существующем гаражном обществе.

С указанного времени истец пользуется гаражом, используя его по назначению, несет расходы по содержанию.

Согласно справке председателя гаражного общества <адрес> владельцем гаража № с 1996 года является ФИО1, задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д.8).

Проверяя доводы истца о соответствии гаража градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, установлено, что на объект недвижимости получены следующие положительные заключения о соответствии объекта требованиям законодательства:

- заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения- гаражного бокса, расположенного по адресу: г.Ачинск, гаражное общество <адрес> гараж №, выданного уполномоченной организацией ООО «ЕЛЕНА», согласно которому гаражный бокс соответствует требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов, дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций не выявлено. Наружные и внутренние стены, перекрытия и другие элементы на момент обследования находились в работоспособном состоянии, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.33-36);

- заключение по результатам обследования строительных конструкций сооружения- гаражного бокса, расположенного по адресу: г.Ачинск, гаражное общество <адрес> гараж №, о соответствии требованиям пожарной безопасности, выданного уполномоченной организацией ООО «ЕЛЕНА», согласно которому гаражный бокс соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.64-67);

-справка Консультанта-главного архитектора г. Ачинска, в соответствии с которой гараж № в гаражном обществе <адрес> является объектом завершенного строительства, построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских с сельских поселений» (л.д. 9).

В соответствии с информацией Ачинского отделения АО «Ростехинвентаризация– Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж отсутствуют (л.д.11,12).

Согласно техническому плану сооружения спорный гараж имеет общую площадь 18,3 кв.м., завершен строительством в 1996 году (л.д.20).

Указанные выше обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель В.П. который пояснил, что ФИО1 построил свой гараж в 1995-1996 годы. С момента постройки гаража они им пользуется, оплачивает членские взносы и платит за электроэнергию.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № 284 от 03.04.2015 г. объекты недвижимого имущества военного городка № 1 переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - г.Ачинск Красноярского края (л.д.104).

23.06.2015 г. за муниципальным образованием г.Ачинска Красноярского края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: г.Ачинск, АВАТУ кадастровый номер 24:43:0000000:271 (л.д. 13-14).

Судом установлено, что на момент строительства спорного гаража администрация г.Ачинска не являлась собственником земельного участка, расположенного под ним, поскольку земельный участок был передан в муниципальную собственность только в апреле 2015 года.

Ввиду отсутствия у истца прав на земельный участок, возможность легализации спорного гаража в установленном законом порядке у истца отсутствует.

На основании вышеизложенного, учитывая, что сохранение самовольно построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажный гаражный бокс № общей площадью 18,3 кв.м., расположенный в гаражном обществе <адрес> в г.Ачинске Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Мотивированное решение составлено 05 июня 2017 года.

Судья Т.Н. Настенко