Решение № 2А-467/2021 2А-467/2021~М-321/2021 М-321/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-467/2021

Дело № 2а-467/2021

УИД: 66RS0057-01-2021-000631-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года

Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Коршуновой О.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что ранее налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №3 судебного района, в котором создан Талицкий районный суд Свердловской области, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО1 обязательных платежей.

16.10.2020 мировым судьей судебного участка №3 Талицкого судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №2а-2870/2020 о взыскании с ФИО1. Л.И. в пользу инспекции суммы задолженности по земельному налогу за 2015-2017 годы в общей сумме 431,62руб.

06.11.2020 мировой судья определением отменил судебный приказ в отношении ФИО1 в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказ.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) также предусмотрено право налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.15 НК РФ земельный налог является местным налогом, уплачивается в местный бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. На территории Талицкого района земельный налог установлен и введен в действие на основании Решения Талицкой районной Думы от 10.11.2005 №451 «Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа» (далее по тексту - Решение об установлении земельного налога).

В соответствии с п.3 ст.397 НК РФ земельный налог уплачивается в местный бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Исчисление земельного налога для каждого налогоплательщика - физического лица производится налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (п.4 ст.391, п.12 ст.396 НК РФ).

ФИО1 в 2015-2017 г.г. являлась плательщиком земельного налога, поскольку, согласно сведениям, представленным в налоговый орган в порядке электронного документооборота, предусмотренного ст.85 НК РФ, ей принадлежит земельный участок по адресу: 623640, Свердловская область, Талицкий район, КХ 8 Марта, дата возникновения собственности 07.05.2014, кадастровый №, кадастровая стоимость: 66355309-2015г., 26691234-2016г., 26691234-2017г.

В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.390, п.1 ст.391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ (п.2 ст.390 НК РФ).

На основании ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать установленных Кодексом пределов.

В соответствии с подп.1.2 п.1 Решения Думы Талицкого городского округа от 25.10.2012 №93 "Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа" с 01.01.2013 в отношении земельных участков, занятых индивидуальными жилыми домами или предоставленные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, установлена налоговая ставка в размере 0,15 процента от кадастровой стоимости

Согласно п.п.8 п.5 ст.391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из следующих категорий: пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание; (п.п.8 введен Федеральным законом от 28.12.2017 N436-ФЗ).

Кадастровая стоимость земельного участка в 2017 году - 26691234 руб. Общая площадь земельного участка в 2017году – 6935128. Размер необлагаемой базы: необходимо кадастровую стоимость /общую площадь х на уменьшаемую величину кадастровой стоимости: 26691234/6935128*600=2051

Сумма земельного налога за 2015-2017гг. составляет 414,00руб., в том числе за 2015 год-231,00 руб., за 2016 год - 93,00 руб., за 2017 год - 90,00 руб.,

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом и, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2015 год №83005297 от 25.08.2016 выгружено в личный кабинет налогоплательщика. Налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2016 -2017 годы №11226921 от 02.08.2018 выгружено в личный кабинет налогоплательщика.

В добровольном порядке сумма налога ФИО1 в срок, установленный законодательством, не уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 17,62 руб., по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ ФИО1 выгружены в личный кабинет налогоплательщика: 01.07.2018 требование об уплате №35745 по состоянию на 01.07.2018; 13.03.2017 требование об уплате №12098 по состоянию на 13.03.2017. Требования в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

Ссылаясь на ст.ст. 31, 48, 333.17, подп.4 п.1 ст.333.35 и подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ и ст.ст.19, 286, 290, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области взыскать с ФИО1 за счет ее имущества задолженность по обязательным платежам в общей сумме 431,62 руб. из них земельный налог за 2015-2017 годы в сумме 414,00руб., в том числе за 2015 год - 231,00 руб., за 2016 год —93,00 руб., за 2017 год - 90,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 17,62 руб., государственную пошлину в установленном действующим законодательством Российской Федерации размере.

Административный истец просил рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Административный ответчик ФИО1 извещалась судом надлежащим образом и в срок (л.д.30). Возражений не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.15, п.3 ст.397 НК РФ земельный налог является местным налогом, уплачивается в местный бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

На территории Талицкого района земельный налог установлен и введен в действие на основании Решения Талицкой районной Думы от 10.11.2005 №451 «Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа», а в последующем - Решения Думы Талицкого городского округа от 25.10.2012 N93 "Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа".

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (п.1 ст.389 Кодекса).

В силу п.1 ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3 ст.396 НК РФ).

Исчисление земельного налога для каждого налогоплательщика - физического лица производится налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (п.4 ст.391, п.12 ст.396 НК РФ).

Согласно п.3.2., п.п.3.2.1. Решения Думы Талицкого городского округа от 25.10.2012 N93 "Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа" налоговая льгота предоставляется на основании письменного заявления о предоставлении налоговой льготы и документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории, предоставленная в налоговые органы налогоплательщиками физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями - до 1 мая года, следующего за годом, являющимся налоговым периодом, а в ред. Решения Думы Талицкого городского округа от 28.04.2016 N32 - налогоплательщиками - физическими лицами до 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода правопритязаний на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (п.7 ст.396 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.390, п.1 ст.391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п.2 ст.390 НК РФ).

На основании ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать установленных Кодексом пределов.

Согласно п.1.3. Решения Думы Талицкого городского округа от 25.10.2012 N93 "Об установлении земельного налога на территории Талицкого городского округа" налоговая ставка по земельному налогу составляет: 0,15 процента от кадастровой стоимости участка в отношении участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, расположенных за пределами населенных пунктов и используемых для сельскохозяйственного производства; 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог по итогам налогового периода не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз.2 п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно положениям ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4).

В соответствии с п.2 ст. 11.2. НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.05.2016 №130-Ф3 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6).

Таким образом, единое сводное налоговое уведомление и требование об уплате налога направляются по почте заказным письмом только при условии отсутствия подключения к личному кабинету. Всем физическим лицам получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, единое сводное налоговое уведомление и требования об уплате налога, направляются в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В порядке п.п.3, 4 ч.1 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась плательщиком земельного налога за 2015– 2017, поскольку ей принадлежит доля в праве собственности на земельный участок (размер: 2015 – 263/113200; 2016г., 2017г. - 52600/22640000) по адресу: 623640, Свердловская обл., Талицкий р-н., КХ 8 Марта, дата возникновения собственности 07.05.2014, кадастровый №, кадастровая стоимость земельного участка: 66355309-2015г., 26691234-2016г., 26691234-2017г., что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица (л.д.21), ответом на запрос суда Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.44, 56), выпиской из постановления главы администрации Талицкого района от 23.11.1992 №589 «О регистрации Устава коллективного предприятия 8-Марта», из постановления главы администрации Талицкого района от 13.11.1992 №579 «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации колхозов, совхозов района», постановления Главы ТГО от 26.02.2009 №55 (л.д.45, 57), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и о правах отдельного лица на имевшееся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д.47), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.48-53), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д.54-55, 59).

При этом ответчик право на льготы по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога не заявила, документов, подтверждающих льготы, в налоговый орган не представила.

Налоговый орган, руководствуясь ст.ст.389-392, 394, 396 НК РФ, исчислил административному ответчику земельный налог. Расчет земельного налога: (кадастровая стоимость) х (налоговая ставка) /12 (мес.) х (период нахождения в собственности/обладании) = сумма налога (руб.).

Согласно расчетам налогового органа, сумма земельного налога за 2015-2017г.г. составила:

Налоговый период: 2015г.; Налоговая база, руб.: 66355309; Доля в праве: 263/113200, Налоговая ставка, %: 0,15; Количество месяцев владения: 12/12; Сумма исчисленного налога: 231,00руб. (66355309,00*0,15%*0,5/12*12);

Налоговый период: 2016г.; Налоговая база, руб.: 26691234; Доля в праве: 52600/22640000; Налоговая ставка: 0,15; Количество месяцев владения: 12/12; Сумма исчисленного налога: 93,00 (26691234,00*0,15%* 0,5/12*12);

Налоговый период: 2017г.; Налоговая база, руб.: 26691234; Доля в праве: 52600/22640000; Налоговая ставка: 0,15; Количество месяцев владения: 12/12; Сумма исчисленного налога:90,00 (26691234,00*0,15%* 0,5/12*12);

Таким образом, общая сумма земельного налога составила за 2015г.-2017г. - 414,00руб., в том числе за 2015 год-231,00 руб., за 2016 год - 93,00 руб., за 2017 год - 90,00 руб. (л.д.6, 14, 17, 19).

Из данных, представленных налоговым органом в суд, следует, что административный ответчик была зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика, налоговым органом через личный кабинет ответчика были направлены в электронной форме налоговое уведомление № 83005297 от 25.08.2016 о подлежащей уплате должником суммы 231,00 руб. земельного налога за 2015г. – в срок до 01.12.2016, налоговое уведомление № 11226921 от 02.08.2018 о подлежащей уплате вышеуказанных сумм земельного налога за 2016 -2017годы в срок до 03.12.2018, в указанных уведомлениях приведен расчет земельного налога, что подтверждается копиями налоговых уведомлений, скриншотами со сведениями об их отправке через личный кабинет (л.д.17-20).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в установленные сроки, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, на неуплаченную сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов была начислена пеня, что подтверждается расчетами (л.д.15,16), и через личный кабинет ФИО1 направлено в электронной форме требования об уплате налога, сбора, пени, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): требование № 35745 по состоянию на 01.07.2018 об уплате земельного налога в размере 183,00руб., пени 9,84руб., требование № 12098 по состоянию на 13.03.2017 об уплате земельного налога в размере 231,00руб., пени 7,78руб.(л.д. 9-13).

Налогоплательщиком указанные требования в добровольном порядке не исполнены.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка №3 Талицкого судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 земельного налога с физических лиц за 2015 год в сумме 231,00 руб., за 2016 г. - 93,00 руб., за 2017 г. - 90,00 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в общей сумме 17,62 руб., в том числе за период с 02.12.2016 по 12.03.2017 в сумме 7,78 руб., за период с 04.12.2018 по 30.06.2019 в сумме 9,84 руб., всего 431 руб. 62 коп., а также государственной пошлины в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 200 руб. 00 коп. Мировым судьей судебного участка №3 Талицкого судебного района 16.10.2020 был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика земельного налога с физических лиц, который в связи с возражениями ответчика относительного его исполнения определением мирового судьи судебного участка №3 Талицкого судебного района Свердловской области от 06.11.2020 был отменен (л.д.23, 38-40).

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 28.04.2021 (л.д.5-7), то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Административный ответчик в заявлении об отмене судебного приказа 05.11.2020 ссылалась на то, что она не пользуется земельным участком (л.д.39).

Однако, указанные доводы не могут быть приняты судом.

В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество, как это предусмотрено п.2 ст.244 ГК РФ, может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений п. 1 ст. 12 указанного Закона в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного Федерального закона.

Согласно ч. 2, 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Сведения об ФИО1, как правообладателе земельного участка с кадастровым номером 66:28:7601002:24 (собственнике доли в праве) в спорный период, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается вышеуказанными сведениями регистрирующего органа, вопрос же выделения указанного земельного участка мог быть решен по инициативе собственника. То обстоятельство, что ФИО1 с указанным вопросом в компетентные органы в установленном законом порядке не обращалась, не освобождало ее от обязанности уплачивать земельный налог.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения дела административным ответчиком оплата недоимки по земельному налогу и пени не произведена, суд находит подлежащей взысканию с административного ответчика за счет его имущества задолженность по обязательным платежам (недоимки по земельному налогу, пени) в общей сумме 431,62 руб. из них: земельный налог за 2015-2017 годы в сумме 414,00руб., в том числе за 2015 год - 231,00 руб., за 2016 год -93,00 руб., за 2017 год - 90,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 17,62 руб.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию в административного ответчика в размере 400руб.00коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179, 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области задолженность по обязательным платежам в сумме 431,62 руб. из них:

земельный налог за 2015-2017 годы в сумме 414,00руб., в том числе за 2015 год - 231,00 руб., за 2016 год -93,00 руб., за 2017 год - 90,00 руб.,

пени по земельному налогу в сумме 17,62 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400руб.00коп. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области).

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С.Коршунова