Постановление № 5-114/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 5-114/2017

Дело № 5- 114/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 09 февраля 2017г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1

переводчика Чень Дэ Чжи

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2017г. в 10 час. 00 минут ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 09.02.2017г. в 10 час. 00 минут находился по адресу: <...>, не имея документов на право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал и суду пояснил, что он рыбачил и случайно незаконно пересек границу Российской Федерации, был осужден, отбыл наказание по приговору суда полностью. Документов на право пребывания в Российской Федерации не имеет.

Опрошенный в судебном заседании старший инспектор отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам и миграции УМВД России по г.Хабаровску пояснила, что ФИО1 незаконно пересек границу, за что отбыл наказание по приговору суда, 09.02.2017г. освободился по отбытию наказания, в указанную дату в 10 час. 00 минут незаконно находился на территории РФ, документов, подтверждающих право пребывание на территории РФ не имеет.

В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО1 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании материалами дела:

- объяснениями должностного лица, составившего протокол, изложенными выше;

-протоколом об административном правонарушении № от 09.02.2017г., из которого следует, что он составлен в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО1, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации 09.02.0017г. в 10-00час. находился по адресу: <...>, нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе.

-справкой № №, согласно которой ФИО1 отбывал наказание по приговору Смидовичского районного суда ЕАО по ч.3 ст. 322 УК РФ в местах лишения свободы с 10.06.2016 по 09.02.2017, освобожден по отбытию наказания

Как следует из приговора Смидовичского районного суда ЕАО от 31.08.2016г. в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 322 УКРФ, Дин Гуанчэнь 29.05.2016г. в группе лиц по предварительному сговору незаконно пересек границу Российской Федерации.

В силу положений ст. 24 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение ностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности суд, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение bностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного Дин Гуанчэнь административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

«Получатель штрафа УМВД России по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) УМВД по Х/к ИНН <***> № КПП 272301001 ОКТМО 08701000 счет получателя 40101810300000010001 в РКУ ГУ Банка России по Хабаровскому краю код КД 18811640000016020140 ОКТМО 08701000 БИК 040713001

УИН 18880427160003861156.

Приведение постановления в исполнение возложить на Отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска Хабаровского края.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.

копия верна,

судья Таранущенко Н.А.________________

подлинник постановления

находится в деле №5-114/2017

помощник судьи Григорьев Б.Ю.