Решение № 2-467/2019 2-467/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-467/2019

Гуковский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-467/2019

УИД: 61RS0013-01-2019-000520-59


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 июля 2019 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Гуково о признании права собственности на жилое помещение после перепланировки и пристроенной лоджией,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит квартира <адрес> общей площадью 43,0 кв.м., в том числе жилой площадью 27,6 кв.м.

Для улучшения жилищных условий в 2004 г. они пристроили к принадлежащей им квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, лоджию площадью 3,5 кв.м. Из-за перепланировки уменьшилась жилая площадь, так как увеличили коридор, из-за чего уменьшилась площадь зала.

Собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома, в котором они проживают, не возражают против возведенной лоджии. В администрации г. Гуково сообщили о том, что для регистрации пристройки необходимо согласие более 50 % собственников жилья. 03 марта 2019 г. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором присутствовало 61,9 % собственников квартир. Повестка дня - дача разрешения собственникам квартиры № на пристройку лоджии на придомовой территории МКД. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 03 марта 2019 г. принято решение о даче разрешения на пристройку лоджии на придомовой территории МКД.

Возведенная пристройка соответствует всем нормам СНиП. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допустили.

Пристройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Стоимость квартиры после перепланировки и возведения пристройки, согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному Гуковским филиалом ГУПТИ РО, составляет 191337 руб. Решения о согласовании перепланировки квартиры ими получено не было. Считают, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих либо прав. Они обратились в администрацию г. Гуково с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки к квартире № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В марте 2019 г. получили письмо, которым в предоставлении муниципальной услуги отказано, так как работы по строительству пристройки выполнены, о чем отражено в техническом паспорте жилого помещения.

Просят суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за ними право собственности на квартиру № с перепланировкой и возведенной пристройкой в виде лоджии в многоквартирном жилом доме <адрес> общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Администрации г.Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2. ФИО3 принадлежит квартира <адрес> общей площадью 43,0 кв.м., в том числе жилой площадью 27,6 кв.м.

Для улучшения жилищных условий в 2004 г. истцы пристроили к принадлежащей им квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, лоджию площадью 3,5 кв.м.

Собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, в котором проживают истцы, проведено общее собрание. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 03 марта 2019 г. принято решение о даче истцам разрешения на пристройку лоджии на придомовой территории МКД.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании п. 2 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено было "С"

Согласно выводам заключения эксперта № от 28.06.2019, в результате проведённого визуального обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» экспертом установлено, что лоджия пристроена в уровне первого этажа многоквартирного жилого дома, имеет габаритные размеры в плане 1,35 х 5,95 м. Конструктивно представляет собой пристройку на ленточном монолитном фундаменте глубиной заложения 1 метр. Материал цоколя и несущих стен - кирпичная кладка на цементно-песчаном растворе из красного керамического кирпича. Стены оштукатурены, установлены двустворчатые оконные блоки, обеспечивающие нормативный уровень инсоляции в жилом помещении комнаты №. Кровля лоджии скатная из металлического листа по деревянным доскам. В результате реконструкции в оконном проеме комнаты № выполнен дверной проем путем разборки подоконной части кладки без уширения проема. Установлен оконный и дверной блок ПВХ для выхода на лоджию. На лоджии смонтирован деревянный пол и уложен линолеум. Осмотр железобетонного фундамента лоджии дефектов в виде трещин, оголения арматуры не выявил. Конструкции железобетонные соответствуют требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». Осмотр несущих кирпичных стен жилого дома показал, что стены выполнены из красного и белого силикатного кирпича. Значительных деформаций в виде трещин экспертом не выявлено. Кирпичные наружные стены и перегородки отклонений от вертикали не имеют, визуальных дефектов в виде трещин, снижающих несущую способность конструкций, не выявлено. Конструкции соответствуют требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Все конструкции находятся в работоспособном состоянии.

Возведенная конструкция лоджии пристроена к существующему зданию и дополнительной нагрузки на конструкции жилого дома не создает, а следовательно влияния на несущую способность наружных стен жилого дома не оказывает. Все нагрузки от конструкций лоджии и полезная нагрузка передаются ленточный фундамент лоджии, а затем на грунтовое основание. Строительные конструкции балкона обладают такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникнет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических лиц в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего здания, сооружения или их части, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно- технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. Таким образом, конструкция лоджии удовлетворяет требованиям ст. 7 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N384-ФЗ.

В результате реконструкции несущие конструкции лоджии и жилого дома дефектов, снижающих несущую способность, не имеют, конструкции соответствуют требованиям Федерального закона №384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 и не угрожают жизни и здоровью граждан. Так как в ходе реконструкции при возведении пристройки затрагивались несущие стены жилого дома и придомовая территория МКД, относящиеся к общедомовому имуществу, разрешение на пристройку лоджии, согласно действующему законодательству, необходимо получить от каждого собственника помещений в МКД. Таким образом, лоджия не нарушает и права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Суд придает доказательственное значение заключению эксперта № от 28.06.2019, которое соответствует требованиям, установленным ст. 86ГПК РФ, а при проведении судебной экспертизы стороны имели равные процессуальные возможности, предоставленные им положениями гражданского процессуального закона, регулирующими вопросы назначения и проведения экспертизы. Кроме того, эксперт при проведении экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет высшее техническое образование и стаж экспертной работы.

Заключения соответствуют требованиям, предъявленным к заключению, подготовлены компетентным специалистом в соответствующей области знаний, суд полагает, что они в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, достоверны и соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Как следует из материалов дела строительство спорного объекта недвижимости осуществлено без согласия администрации и без получения необходимых разрешений.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 17 ч.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 права собственности по 1/3 доли на квартиру № с перепланировкой и возведенной пристройкой в виде лоджии в многоквартирном жилом доме <адрес> общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м.. в реконструированном состоянии будет являться основанием для регистрации наличия этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Гуково о признании права собственности на жилое помещение после перепланировки и пристроенной лоджией удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю квартиры № с перепланировкой и возведенной пристройкой в виде лоджии в многоквартирном жилом доме <адрес> общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м. Прекратить право собственности ФИО1 на 1/3 долю квартиры <адрес> в состоянии до реконструкции общей площадью 43 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю квартиры № с перепланировкой и возведенной пристройкой в виде лоджии в многоквартирном жилом доме <адрес> общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м. Прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 долю квартиры <адрес> в состоянии до реконструкции общей площадью 43 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю квартиры № с перепланировкой и возведенной пристройкой в виде лоджии в многоквартирном жилом доме <адрес> общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой площадью 25,5 кв.м. Прекратить право собственности ФИО3 на 1/3 долю квартиры <адрес> в состоянии до реконструкции общей площадью 43 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Авдиенко

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2019.



Суд:

Гуковский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Авдиенко Алексей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ