Решение № 2-5639/2017 2-5659/2017 2-5659/2017~М-5221/2017 М-5221/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-5639/2017

Дело № 2-5639/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Якутск 13 июля 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Сивцевой А.П.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я) ФИО2

представителя ответчика Министерства финансов РС(Я) ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что ____ 2004 г. между ЖСПК «Строим вместе» и ФИО4 заключен договор обеспечения жилым помещением при сносе в связи с изъятием земельного участка. В соответствии с условиями договора застройщик обязался предоставить Собственнику ___комнатную квартиру. ____ 2000 г. между ЖСК «Просвещение» и ФИО4 заключен договор обеспечения жилым помещением при сносе в связи с изъятием земельного участка. Обязательства по договорам ЖСПК «Строим вместе» и ЖСК «Просвещение» не исполнены. Истец является гражданином, пострадавшим от недобросовестных застройщиков жилья, поскольку до настоящего времени дом не сдан, произвести в него заселение не представляется возможным. Требования истца включены в реестр кредиторов ЖСПК «Строим вместе» на сумму 6 450 000 руб. Просил обязать Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я) направить приказ об утверждении реестра пострадавших участников строительства застройщиком ЖСПК «Строим вместе», обязать Министерство финансов РС (Я) произвести социальную выплату в сумме 6 450 000 руб.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования. Просила взыскать с Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я) социальную выплату в размере 6 450 000 руб.

Представители ответчиков Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я) и Министерства финансов РС(Я) в суде возразили против удовлетворения иска, по доводам изложенным в возражении по иску.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ____ 2004 г. между ЖСПК «Строим вместе» и ФИО4 заключен договор обеспечения жилым помещением при сносе в связи с изъятием земельного участка. В соответствии с указанным договором Собственник (ФИО4) передает, а Застройщик производит снос жилого помещения и строительство на этом участке многоквартирного жилого дома по адресу: ____, застройщик обязуется предоставить ___комнатную квартиру.

____ 2000 г. между ЖСК «Просвещение» и ФИО4 заключен договор обеспечения жилым помещением при сносе в связи с изъятием земельного участка. В соответствии с указанным договором Собственник (ФИО4) передает, а Застройщик производит снос жилого помещения и строительство на этом участке многоквартирного жилого дома по адресу: ____. При этом в договоре не указано, какое жилое помещение подлежит передаче Собственнику.

Согласно ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1046-З N 993-IV «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств» настоящий Закон устанавливает меры государственной поддержки граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия), пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств по договорам участия в строительстве многоквартирных домов.

В соответствии со ст.4 указанного закона уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере защиты прав и законных интересов пострадавших участников строительства (далее - уполномоченный орган государственной власти) является исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области жилищного строительства. Уполномоченный орган государственной власти: 1) осуществляет мониторинг строительства проблемных объектов; 2) формирует сводный перечень проблемных объектов, утверждаемый Правительством Республики Саха (Якутия); 3) разрабатывает совместно с органами местного самоуправления перечень мероприятий, направленных на завершение строительства проблемных объектов; 4) оказывает содействие пострадавшим участникам строительства в защите их прав и законных интересов в соответствии с законодательством; 5) осуществляет перечисление денежных выплат пострадавшим участникам строительства; 6) обеспечивает целевое использование средств, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование расходов, связанных с реализацией мер государственной поддержки пострадавших участников строительства; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким уполномоченным органом согласно Постановления Правительства РС(Я) от 21.05.2012 № 214 «О механизме реализации подпрограммы «Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы» определено Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Согласно п. 17 Порядка предоставления мер государственной поддержки пострадавшим участникам строительства, осуществлявшегося на территории Республики Саха (Якутия) социальная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем перечисления средств на лицевой счет пострадавшего гражданина.

В соответствии с п. 18 указанного порядка размер социальной выплаты из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) рассчитывается исходя из социального норматива общей площади жилья по составу семьи на момент заключения договора на участие в долевом строительстве и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, ранее избранным гражданами для постоянного проживания. Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в субъектах Российской Федерации принимается в соответствии с решением (приказом) уполномоченного органа - Министерства регионального развития Российской Федерации, который действует на момент утверждения Списка. При расчете размера социальной выплаты общая площадь жилого помещения может быть изменена по вступившему в законную силу решению (определению) суда.

Таким образом, исходя из системного толкования указанного Порядка предоставления мер государственной поддержки пострадавшим участникам строительства, осуществляющегося на территории иных субъектов Российской Федерации, социальная выплата предоставляется с учетом состава семьи на момент заключения договора на участие в долевом строительстве.

В соответствии с требованиями ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Обращаясь с данным иском, истец обоснование своих требований ссылается на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 мая 2008 г., которым требования истца включены в реестр кредиторов ЖСПК «Строим вместе». Данные о составе семьи на момент заключения договоров суду не представлены.

Кроме того, в указанных договорах не указана площадь изъятого земельного участка. Доказательства, свидетельствующие о том, что истец является собственником земельного участка, также не предоставлены.

В ходе рассмотрения дела представителем истца уточнены исковые требования, представитель истца просила взыскать социальную выплату с Министерства архитектуры и строительного комплекса РС(Я).

В соответствии с п. 4 Порядка предоставления мер государственной поддержки пострадавшим участникам строительства, осуществляющегося на территории иных субъектов Российской Федерации, предоставление социальных выплат пострадавшим участниками строительства осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Следовательно, истцом предъявлены требования к ненадлежащему ответчику.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Г. Смирникова