Решение № 2А-1423/2017 2А-1423/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-1423/2017

Дело **а-1423/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2017 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Драгунской А. В.

при секретаре Марченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания два раза в месяц, не выезжать за пределы *** без уведомления ОВД.

Требования мотивированы тем, что **** ФИО2 осужден Тракторозаводским районным судом *** по п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет. **** освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости - ****. Состоит на профилактическом учете в ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** по категории «ранее судимый». При проведении сверки с ИЦ ГУ МВД РФ по *** было установлено, что ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, был замечен в употреблении алкогольных напитков, с его слов было установлено, что он иногда употребляет наркотические вещества. Не трудоустроен, т.к. имеет заболевание туберкулез легких. Склонен к совершению тяжких и особо тяжких преступлений, нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 28).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (телефонограммой - л. д. 31); представил письменное заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен полностью, просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 26).

Прокурор в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от **** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от **** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от **** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от **** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1). запрещение пребывания в определенных местах;

2). запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3). запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4). запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5). обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Тракторозаводского районного суда *** от **** ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет (л.д. 4-15).

**** ФИО2 был освобожден по отбытию наказания (л.д. 20).

ФИО2 после освобождения был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по ***.

Установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, **** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере **., что подтверждается копиями протокола об административном правонарушении *** от ****, постановления по делу об административном правонарушении ** от **** (л.д. 16, 17).

Кроме того, **** ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ** что подтверждается копиями протокола об административном правонарушении *** от ****, постановления по делу об административном правонарушении ** от **** (л.д. 18, 19).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет.

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от **** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая представленные суду сведения о ФИО2, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При определении вида административных ограничений суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая личность ФИО2, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации и запрета выезжать за пределы *** без уведомления ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по *** ФИО1 удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 **** года рождения, проживающего по адресу: ***, со дня вступления в законную силу настоящего решения административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, и запрета выезжать за пределы *** без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Председательствующий А. В. Драгунская

Мотивированное решение изготовлено ****.