Постановление № 5-54/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-54/2020

Дело № 5-54/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 09 января 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, женатого, не работающего, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

08.01.2020 года в 10 часов 00 минут сотрудниками полиции по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации - 06.07.2019 года, и выехал из Российской Федерации - 30.09.2019 года (87 дней), затем - 30.09.2019 года въехал в Российскую Федерацию, и выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (91 день), въехал ДД.ММ.ГГГГ и до момента выявления (11 дней) территорию Российской Федерации не покинул. Таким образом, суммарный срок пребывания в Российской Федерации ФИО3 в течении периода в 180 суток составил - 189 дней. До настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, нарушив требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал в полном объеме, указал, что на территорию Российской Федерации прибыл 06.07.2019 года к своему брату, который является гражданином РФ, для получения медицинской помощи по лечению щитовидной железы, в связи с чем до настоящего времени находится на территории Российской Федерации, осуществляя выезды, указанные в паспорте о пересечении границы. Высказал намерения покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно. Указал, что жена находится в Азербайджане, несовершеннолетних детей не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 000215/84 от 08.01.2020 года, составленного уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 08.01.2020 года;

- протоколом об административном задержании № 000042 от 08.01.2020 года;

- распечаткой сведений о лице – ФИО3 о пересечении границы, привлечении к административной ответственности 16.09.2019 года;

- справкой о привлечении к административной ответственности 16.09.2019 года ФИО3 за совершение административного правонарушения в области дорожного движения;

-распечаткой сведений данных о физическом лице Территория – ФИО3

- копиями миграционной карты, паспорта;

- сведениями АС ЦБДУИГ «Мигрант».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Получение миграционной карты 29.12.2019 года серии №, сроком до 29.03.2020 года, не исключает в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в период с 30.09.2019 года по 29.12.2019 года на территории Российской Федерации находился с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность ФИО3 обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством суд считает признание им вины. Учитывая характер совершенного ФИО3 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд считает возможным при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО3 из Российской Федерации. При этом сведений о невозможности применения к ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлены, указание о необходимости прохождения лечения, таковым не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***> 000 26 00

ОКТМО: 403 40 000

Номер счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1 0001

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК: 044 030 001

Наименование платежа: Адм. Штраф 64 отдел полиции

КБК: 188 116 01181019000140

Идентификатор: 18880478200000002159.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В.Петрова