Решение № 2А-2596/2017 2А-2596/2017~М-2499/2017 М-2499/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-2596/2017

№ 2а-2596/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 сентября 2017 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Антонюк В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к АНО «Русские традиции» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области (далее – Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что АНО «Русские традиции» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учётный №. Некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Ответчик до настоящего времени не представил в Управление информацию за 2014-2016 годы, содержащую отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утверждённым приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным.

Управлением неоднократно выносились предупреждения об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений, которые до настоящего времени не устранены. Учитывая, что ответчиком допущены неоднократные им грубые нарушения законодательства Российской Федерации, просили ликвидировать АНО «Русские традиции» и исключить сведения о нём из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица – ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Из материалов дела следует, что АНО «Русские традиции» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, о чём внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Запись об АНО «Русские традиции» также внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области за учетным номером № от ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом Общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён Устав данного фонда.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Установлено, что сведения, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2014, 2015, 2016 годы ответчик в регистрирующий орган не представил. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п.5 ч.5 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным её учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

На основании пунктов 63, 73 и 74 статьи 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого Приказом Министерства юстиции РФ № 26 от 03.03.2014 г., Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций, выносить предупреждения и вносить представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес АНО «Русские традиции» направлялись предупреждения № и № соответственно о необходимости устранения выявленного нарушения законодательства РФ в течение одного месяца с момента получения предупреждения и о недопустимости в дальнейшем совершения действий, противоречащих законодательству РФ.

В соответствии с п.10 ст.31 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п.3 ч.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Принимая во внимание, что ответчик в течение длительного времени не выполняет требования Закона «О некоммерческих организациях», исковые требования Управления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 264 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Ликвидировать АНО «Русские традиции» и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 03.10.2017 года.

Судья –