Решение № 2-235/2024 2-235/2024(2-2377/2023;)~М-2638/2023 2-2377/2023 М-2638/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-235/2024

Дело № 2-235/2024

УИД 58RS0008-01-2023-004069-98

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 29 января 2024 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Горбулевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Социального управления города Пензы к ФИО1 о возврате денежных средств, полученных в рамках оказания государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Социальное управление города Пензы обратилось в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указало, что истцом с ответчиком 21.04.2022 заключен социальный контракт № 435 с утвержденной программой социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» на срок с 21.04.2022 по 20.04.2023, на основании которого в рамках оказания государственной социальной помощи ответчику выплачено 250000 руб.

На основании социального контракта ФИО1 представил бизнес-план по предоставлению услуг по перевозке грузов. Отчетные документы, подтверждающие факт расходования единовременной выплаты, полученной в рамках социального контракта, ответчиком представлены не были. Таким образом, план мероприятий по социальной адаптации не выполнен.

Ответчику направлялись уведомления о необходимости явиться в Социальной управление города Пензы с предъявлением необходимых документов. Которого, а также сотрудники истца посещали место фактического проживания ответчика, дверь сотрудникам не открыли.

В связи с невыполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, в соответствии с п. 48-40 Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 26.02.2021 № 83-пП «Об особенностях выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан» социальный контракт с ФИО1 расторгнут с последующим возвратом средств единовременной денежной выплаты в бюджет Пензенской области. Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта направлено ФИО1 Денежные средства на данный момент ответчиком не возвращены.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу полученную сумму в размере 250000 руб.

Представитель истца Социального управления города Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени его извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 1.26 постановления администрации г.Пензы от 11.06.2014 № 685 «Об определении уполномоченного органа для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения» Социальной управление города Пензы по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, реализуемого в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

В соответствии с п. 27 раздела V и п. 46 раздела VIII. «Иные положения» Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 26.02.2021 № 83-пП «Об особенностях выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан» от 26.02.2021 № 83-пП, в редакции от 08.09.2023, действующей на момент заключения социального контракта, Социальное управление города Пензы осуществляет сопровождение социального контракта и ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Из п. 32.3 – 32.4 раздела V Правил, в редакции от 08.09.2023, действовавшей на момент заключения социального контракта, следует, что в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; заявитель обязан: приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, и представить в уполномоченный орган подтверждающие документы; обязан своевременно (в соответствии со сроками, установленными программой социальной адаптации) предоставлять в уполномоченный орган сведения, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятого и целевое расходование предоставленной на эти цели денежной выплаты; заявитель в течение срока действия социального контракта, предоставляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятого, произведенные в соответствии с программой социальной адаптации по факту произведенных расходов (договоры с поставщиками, покупателями, арендаторами, платежные документы, свидетельствующие о получении доходов от осуществляемого вида деятельности).

Пунктом 40.11 раздела VII указанных Правил уполномоченный орган прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в случаях: использования полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме денежной выплаты на иные мероприятия, чем это предусмотрено программой социальной адаптации.

Согласно п.п. 48-50 раздела VIII указанных Правил в случае невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения фактов, являющихся основанием для возврата денежной выплаты в бюджет Пензенской области, направляет письменное требование заявителю о ее возврате.

Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного требования обязан вернуть денежную выплату, полученную в рамках оказания государственной социальной помощи, в бюджет Пензенской области в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.

В случае невозвращения заявителем денежной выплаты, полученной в рамках оказания государственной социальной помощи, уполномоченный орган принимает меры по ее возврату в бюджет Пензенской области в судебном порядке.

В случае невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения фактов, являющихся основанием для возврата денежной выплаты в бюджет Пензенской области, направляет письменное требование заявителю о ее возврате.

Заявитель в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного требования обязан вернуть денежную выплату, полученную в рамках оказания государственной социальной помощи, в бюджет Пензенской области в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.

В случае невозвращения заявителем денежной выплаты, полученной в рамках оказания государственной социальной помощи, уполномоченный орган принимает меры по ее возврату в бюджет Пензенской области в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании заявления ФИО1 от 07.04.2022 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта 21.04.2022 между Социальным управлением города Пензы (уполномоченный орган) и ФИО1 (заявитель) заключен социальный контракт № 435 с утвержденной программой социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» на срок с 21.04.2022 по 20.04.2023, предметом которого является соглашение между сторонами, в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта.

На основании социального контракта, заявления ФИО1 от 30.06.2022 и решения отдела Социального управления от 30.06.2022 № 7250 ответчику осуществлена единовременная денежная выплата в размере 250000 руб.

Судом также установлено, что ФИО1 во исполнение социального контракта был представлен бизнес-план по предоставлению услуг по перевозке грузов.

Вместе с тем ответчик, принятое на себя обязательство по представлению отчетных документов, подтверждающих факт расходования единовременной выплаты в размере 250000 руб., полученной в рамках социального контракта, не исполнил, указанные документы в Социальное управление города Пензы не представил, тем самым допустив недобросовестность действий при получении единовременной денежной выплаты на основании социального контракта, доказательств обратного материалы дела не содержат.

22.11.2022 Социальным управлением города Пензы ФИО1 было направлено уведомление с просьбой представить вышеназванные отчетные документы.

Кроме того, представители Социального управления города Пензы посещали ФИО1 по адресу его регистрации и проживания: <адрес> 06.12.2022, 09.12.2022, 19.12.2022, однако дверь в квартиру никто не открыл, что подтверждается соответствующими актами посещения проживания ответчика.

26.01.2023 Социальное управление города Пензы направило ответчику уведомление № 62 о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, расторжении социального контракта.

До настоящего времени ФИО1 полученные денежные средства в порядке, установленном Правилами, не возвращены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязательства, предусмотренные социальным контрактом ответчиком не выполнены; доказательств, подтверждающих использование полученных денежных средств на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом, ответчиком, вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено, а потому исковые требования Социального управления города Пензы о взыскании с ответчика полученной суммы в размере 250000 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 5 700 руб. при подаче искового заявления в суд в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Социального управления города Пензы к ФИО1 о возврате денежных средств, полученных в рамках оказания государственной социальной помощи – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Социального управления г.Пензы (ИНН <***>) полученную сумму в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 5700 (пять тысяч семьсот) руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2024

Судья Горелова Е.В.