Решение № 2А-1573/2018 2А-1573/2018~М-1318/2018 М-1318/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-1573/2018

№ 2а-1573/2018
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Магнитогорск Челябинской области 20 июля 2018 года

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кульбаковой Н.В.,

при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием прокурора Лапко Г.Г.,

представителя административного истца - Управления МВД России по г.Магнитогорску КОА,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области о продлении административного надзора и дополнения ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час до 06:00 час.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 08 августа 2012 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. « а » ч. 3 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Постановлением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22 августа 2013 года условное наказание отменено, назначено наказание в виде лишения свободы.

05 июля 2016 года по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 22 июня 2016 года ФИО1 был условно-досрочно освобожден на срок 1 год 1 месяц 29 дней.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 ноября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, а именно: 08.01.2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 16.01.2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 09.02.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 10.05.2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наложен штраф в размере 1000 рублей; кроме того, за неуплату административных штрафов трижды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – КОА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал удовлетворить требования административного истца.

Старший помощник прокурора Лапко Г.Г. полагала административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, указанным в нем.

Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 08 августа 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года, условно с испытательным сроком 4 года.

Постановлением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22 августа 2013 года условное наказание отменено, назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.07.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 22 июня 2016 года, условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 29 дней.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 08 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 21 ноября 2017 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с момента вступления в силу настоящего решения, возложены на него ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

21 ноября 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что в период с 08 января 2018 года по 10 мая 2018 года, в течение срока административного надзора за последний год, ФИО1 совершены семь административных правонарушений, из них три посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно за нарушение порядка управления, три за уклонение от исполнения наказания, а также сведения о личности ФИО1, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания с 22:00 час до 06:00 час.

Также суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 21 мая 2021 года.

Установить дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 час до 06:00 час (за исключением в случае трудоустройства исполнения трудовых обязанностей).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: