Решение № 2А-1340/2019 2А-1340/2019~М-756/2019 М-756/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-1340/2019

№ 2а-1340/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

При секретаре Фатхулоевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации МО «<адрес>» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата><номер>-р «О переселении граждан и носе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу», авариный многоквартирный дом по <адрес> литер «А» подлежит сносу. Срок отселения граждан установлен до <дата>. Многоквартирный жилой дом литера «А» по <адрес> свободен от проживания. С учетом наличия свободного доступа, существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, могущих оказаться вблизи аварийного дома, однако администрацией МО «<адрес>», не приняты мера по сносу (демонтажу) вышеуказанного аварийного дома.

Просит суд признать бездействие администрации МО «<адрес>» по непринятию мер по демонтажу многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес>, незаконным. Обязать администрацию МО «<адрес>» провести мероприятия по демонтажу многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> Корженевская И.С. доводы административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации МО «<адрес>» в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, согласно письменным возражениям, просят в удовлетворении отказать.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 1 Федерального закона от <дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» раскрывает понятие предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата><номер>-р «О переселении граждан и носе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу», авариный многоквартирный дом по <адрес> литер «А» подлежит сносу. Срок отселения граждан установлен до <дата>.

Обследованием указанного многоквартирного дома установлено, что объект недвижимости свободен от проживания граждан, находится в разрушенном состоянии, что подтверждается актами от <дата>, <дата>. С учетом наличия свободного доступа, существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, могущих оказаться вблизи аварийного дома, однако администрацией МО «<адрес>», не приняты мера по сносу (демонтажу) вышеуказанного аварийного дома.

Таким образом, администрацией <адрес> с момента отселения граждан по настоящее время не принято мер по демонтажу многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес>, что создает угрозу возникновения пожара и существенного ухудшает состояние защищенности жизни и здоровья граждан, имущества, общества, государства, что создает угрозу жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, что явилось основанием для обращения прокурора в суд.

Поскольку доводы административного искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175- 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>» по непринятию мер по демонтажу многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес>, незаконным.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «<адрес>» провести мероприятия по демонтажу многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья: Иноземцева Э.В.