Решение № 2А-586/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-586/2019

Дело № 2а-586/2019

07RS0012-01-2019-000380-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Молова А.В., при секретаре Афауновой М.Л., с участием прокурора Бетрозова А.С., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и дополнении административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просил: продлить административному ответчику срок административного надзора на 1 месяц, оставив установленное ему Новотроицким городским судом <адрес> ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации - обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден Верховным судом КБР по ч. 2 ст. 147 УК РСФСР, п. «б,г» ч. 2 ст. 159, п. «б,в» ч. 2 ст. 131, п. «а,б» ст. 132, п. «б,в» ч.3 ст. 162, п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 6 месяцев. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. На период срока административного надзора ФИО2 установлены ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен под административный надзор в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 дважды допущены нарушения установленных для него судом административных ограничений:

- ДД.ММ.ГГГГ нарушил установленное для него ограничение в виде явки в отдел полиции первые три понедельника каждого месяца;

- ДД.ММ.ГГГГ в 11ч. 00 мин. ФИО2, находясь на автовокзале <адрес>, курил табачную продукцию в запрещенном месте.

За допущенные нарушения ФИО2 соответственно ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и 20.03.2019г. - по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, на которые ссылается административный истец, однако обратил внимание, что он преднамеренно установленные административные ограничения не нарушал, пообещал впредь нарушений не допускать, в связи с чем просил оставить ему прежнее административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 147 УК РСФСР, п. «б,г» ч. 2 ст. 159, п. «б,в» ч. 2 ст. 131, п. «а,б» ст. 132, п. «б,в» ч. 3 ст. 162, п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 325. Таким образом, имелись предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора – совершение им особо тяжких преступлений.

Решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлены обстоятельства связанные с необходимостью установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, последнему установлен ряд ограничений.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закона № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из представленных истцом материалов административного искового заявления усматривается, что административным ответчиком ФИО2 в течение года дважды допущены нарушения (17.02.2019г. и 11.03.2019г.) установленных ему судом административных ограничений, в том числе, он привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

В суд представлены удовлетворительные характеристики на ФИО2, однако при обстоятельствах, изложенных выше, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений и представленных в суд материалов дела, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на один месяц, а также дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации - обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 месяц, оставив установленное ему решением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 20:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации - обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.В. Молов