Постановление № 5-1721/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-1721/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 03 июля 2020 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бобков Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>

У С Т А Н О В И Л:

23 июня 2020 года в 15 часов 30 минут ФИО1, являясь гражданином <...>, будучи привлеченным 10 января 2020 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира в магазине «<...><адрес> не имея при этом разрешения на работу или патента, выданного на территории Брянской области.

23 июня 2020 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

03 июля 2020 года административное дело поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, просил учесть, что на территории РФ он находится легально и имеет патент на работу на территории Воронежской области, а патент для работы на территории Брянской области, после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, оформить не успел ввиду ухудшения самочувствия и проведения операции, а также введения мер по недопущению распространения коронавируса, намерен его оформить в ближайшее время. С учетом обстоятельств правонарушения, необходимости получения им квалифицированной медицинской помощи ввиду проведенной операции, а также по причине введения ограничительных мер ввиду угрозы распространения коронавирусной инфекции, в том числе – по международному сообщению, просил не назначать ему административное наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, отраженные в составленном ею в отношении ФИО1 протоколе об административном правонарушении. При этом, с учетом состояния его здоровья, перенесенного медицинского вмешательства и продолжения получения лечения, введенных ограничительных мер в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, просила не применять в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения в судебном заседании им не отрицалось и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23 июня 2020 года; копией распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки № от 23 июня 2020 года; копией акта проверки № от 23 июня 2020 года с прилагающейся фототаблицей; письменным объяснением ФИО1; копией постановления № от 10 января 2020 года о привлечении ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; копией национального паспорта, миграционной карты и патента в отношении ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, то есть осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, поскольку, как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в торговой точке, имея патент на работу на территории Воронежской области, но не имея при этом разрешения на работу или патента, выданного на территории Брянской области, при этом ранее он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, выданного на территории Брянской области.

В связи с этим действия ФИО1 квалифицируются по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи.

Доказательств иного суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются наличие у него 5 малолетних детей, признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет необходимые документы и легально находится на территории РФ, непродолжительное время назад перенес операцию, в связи с чем вплоть до настоящего времени получает амбулаторное лечение в медицинских организациях на территории РФ.

При этом в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ введены ограничительные меры, в том числе – по международному транспортному сообщению.

В этой связи назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в таком случае его назначение не будет соответствовать целям административного наказания и нормам международного права, поскольку, в случае принятия данного решения, жизни и здоровью ФИО1 без объективной необходимости может быть создана угроза.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, установленные смягчающие наказания обстоятельства, судья находит справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УМВД России по Брянской области, ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891329991501915325.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись Д.И. Бобков