Постановление № 5-172/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-172/2019

№5-172/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2019 года г.Камызяк Астраханской области

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Кушалаков М.А., при секретаре Ситалиевой Л.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «ЖКХ «Дельта» муниципального образования «Камызякский район»,

установил:

Согласно сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области юридическое лицо - муниципального унитарного предприятия «ЖКХ «Дельта» муниципального образования «Камызякский район» являясь водопользователем на основании договора от 15.10.2016, зарегистрированного в государственном водном реестре №, осуществляло забор водных ресурсов из водного объекта ер.Иванчуг по адресу: <адрес> А, с применением насоса марки К-90/20 без средства измерения расхода (объема) воды, что и послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области, ведущим специалистом –экспертом отдела по надзору на море, заводными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий».

Представитель юридического лица МУП «ЖКХ «Дельта» МО «Камызякский район» директор ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области, в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, Выслушав представителя МУП «ЖКХ «Дельта» МО «Камызякский район» ФИО1, суд считает доказанной вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользователь это физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 названного Кодекса.

Статьей 18 Водного кодекса РФ установлено, что стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны выполнять предусмотренные настоящим кодексом другими федеральными законами обязанности.

Согласно п.7 раздела I договора водопользования от 15.01.2016, объем забора водных ресурсов должен осуществляться счетчиком холодной воды СТВХ-65, заводской номер №.

В соответствии с п. 21 раздела IV договора водопользования стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо – МУП «ЖКХ «Дельта» МО «Камызякский район», являясь водопользователем на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в государственном водном реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ) осуществляло забор водных ресурсов из водного объекта ер.Иванчуг по адресу: <адрес>А, с применением насоса марки К-90/20 без средства измерения расхода воды.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «ЖКХ «Дельта» МО «Камызякский район» осуществляло забор водных ресурсов без средств измерения расходов воды;

- договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и МУП «ЖКХ «Дельта» МО «Камызякский район» сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано вышеуказанное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки.

Согласно ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ «Дельта» муниципального образования «Камызякский район», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 300501001 юридический адрес: 416324, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель средств УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), р/с №<***> Отделение Астрахань г.Астрахань, ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001, КБК 04811625081016000140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Кушалаков