Решение № 2А-50/2019 2А-50/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-50/2019

Дело <№ скрыт>а-50/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 14 марта 2019 года.

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Гаджибекова Ч.З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России <№ скрыт> по РД к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России <№ скрыт> по РД обратилась в районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пени на общую сумму 1841,04 руб., указывая, что на налоговом учёте в МРИ ФНС России <№ скрыт> по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Межрайонная ИФНС России <№ скрыт> по РД своего представителя в суд не направила, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание также не явился, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в иске МРИ ФНС России <№ скрыт> просит отказать, т.к. он является инвали<адрес скрыт> группы с 2013 года. В связи с тем, что зарегистрированный за ним автомобиль мощностью до 150 лошадиных сил, то он освобождается от транспортного налога, а земельные налоги им уплачены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ автомобили являются объектами налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О транспортном налоге» на территории Республики Дагестан введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно этому Закону от уплаты транспортного налога освобождаются инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110, 33 кВт) включительно, - за одну единицу транспорта.

Как следует из административного иска, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Из справки серии МСЭ-2012 <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик ФИО1 является инвалидом второй группы с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником легкового автомобиля марки БИД QCJ160A2, гос.рег.знак <***> рус, с мощностью двигателя 100 л/с, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства. Других автомобилей за ответчиком не зарегистрировано.

Из изложенного следует, что ФИО1, как инвалид, в соответствии с вышеуказанным законом РД, должен быть освобожден от уплаты транспортного налога на зарегистрированный за ним автомобиль.

В связи с несвоевременной уплатой налогов административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в своих определениях (определение от 08.02.2007г. <№ скрыт>-О-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>-О) указывал, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

При таких обстоятельствах, в иске МРИ ФНС России <№ скрыт> по РД в части взыскания транспортного налога и пени следует отказать.

ФИО1 оплачивал земельный налог в СП «сельсовет Ахтынский»: по квитанции <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ 700 руб.; по квитанции <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ 300 руб.; по квитанции <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 150 руб.; по квитанции <№ скрыт> от 16.10.20018 г. пени в сумму 200 руб.; по квитанции <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ 750 руб.

Даты произведенных ФИО1 оплат совпадают с периодом, по которым им должны были быть оплачены земельные налоги.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Представленные ФИО1 квитанции позволяют идентифицировать периоды, за которые произведена оплата, сумма, указанная в квитанциях для оплаты совпадает с суммой, указанной в налоговых требованиях.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о не доказанности факта неуплаты налога ответчиком ФИО1, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России <№ скрыт> по РД к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ч.З. Гаджибеков

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.