Решение № 2-1476/2021 2-1476/2021~М-806/2021 М-806/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1476/2021Октябрьский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2-1476/2021 УИД 22RS0067-01-2021-001327-51 Именем Российской Федерации 30 июля 2021 года г. Барнаул Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Севостьяновой И.Б., при секретаре Максимовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к МУП УК «Смарт» о защите прав потребителя, Б. обратился в суд с иском к МУП «Управляющая компания Смарт» о защите прав потребителя. Исковые требования мотивированы тем, что Б. является собственником квартиры по <адрес>1 в <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности. Управление домом и взимание платы за содержание жилья осуществляет ответчик - МУП «УК Смарт». Истец и другие собственники квартир в доме в настоящее время обеспокоены некачественным отоплением, электроснабжением и водоснабжением дома, так как в квартирах в морозы очень холодно, регулярно происходят скачки электрического напряжения, а в утренние часы из горячего крана вместо горячей воды 10-15 минут бежит холодная вода. Истец и другие собственники квартир в доме обеспокоены ветхим состоянием общедомовых коммуникаций систем отопления, водоснабжения, электроснабжения и канализации, а также состоянием подъездов, которые уже давно не ремонтировались ответчиком. В указанном <адрес> года постройки 48 лет не производился капитальный ремонт, в связи с чем коммуникации дома находятся в аварийном состоянии, так как они уже прослужили по 2-3 допустимых срока. Истец не смог получить информацию о результатах управления домом на сайте ответчика, указанном в платежном документе, так как к данному сайту доступа нет. На сайте http://gkh-altay.ru/saytv uk. указанном в платежном документе, данных о МУП УК «Смарт» нет, а имеется информация о МУП "УК ПЖЭТ №" <адрес>, расположенном по тому же адресу: 656002, <адрес>А. В связи с этим истец и ещё три собственника квартир 1 подъезда дома обратились к ответчику с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просили ответить на вопросы по состоянию общего имущества дома, а также представить документы, касающиеся ремонтных работ. В связи с тем, что ответчик скрывает свой адрес электронной почты, не указывая его в платежном документе, истец в пандемию вынужден был идти на почту, нести расходы и ДД.ММ.ГГГГ по почте направлять ответчику данное заявление. В связи этим истец (с учетом уточнения исковых требований) просил обязать МУП УК «Смарт» в течение 10 дней с даты вступления в силу судебного решения, предоставить для ознакомления и направить в адрес Б., который является пенсионером, имеет хронические заболевания, и по Указу Губернатора Алтайского края №44 должен находиться дома на самоизоляции, письменные пояснения и заверенные копии документов, имеющие ответы на следующие вопросы: в каком году инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения дома достигли уровня износа до предельно допустимых характеристик надежности; направить истцу заверенные копии актов осмотра состояния инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения за тот год, когда они достигли уровня износа до предельно допустимых характеристик надежности, безопасности и необходимости проведения капитального ремонта, описи неисправностей конструкций и инженерных систем дома, устранение которых требует капитального ремонта, в части описи выполненных работ по проведению текущего ремонта дома, смет и актов, выполненных УК работ в 2018, 2019 и 2020 годах с указанием величин, понесенных УК расходов, плана работ и описи запланированных УК работ по проведению текущего ремонта дома и смет на данные работы на 2021 год, договора управления (с составом имущества дома и перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме), заключенного собственниками помещений с УК. Кроме того, просил взыскать с МУП УК «Смарт» в пользу Б., в случае неисполнения решения суда в течение 10 дней, с даты вступления его в законную силу, денежную компенсацию в размере 5000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда. Взыскать с МУП УК «Смарт» в пользу Б. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в соответствии с ч.6 ст.13 «Закона о защите прав потребителей». Истец в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении иска в его отсутствие. Представитель ответчика МУП «УК Смарт» С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что проведение капитального ремонта инженерный коммуникаций осуществляется по решению общего собрания собственников, после принятия которого на основании договора, заключенного между управляющей компанией и экспертной организацией, для оценки состояния сетей должно быть получено заключение экспертной организации, которая обладает специализированным оборудованием для проведения данных исследований и может установить: в каком году инженерные системы многоквартирного дома достигли предельно допустимых характеристик надежности и необходимость проведения капитального ремонта. Данный вид работ не входит в перечень работ и услуг, оказываемых управляющей компанией, в силу ст.182 ЖК РФ данные работы производит региональный оператор. Необходимость проведения капитального ремонта МКД определяется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в порядке, установленном постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам работы которой формируется перечень объектов общего имущества МКД, подлежащих включению в краевую программу для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта. В части документов по выполнению работ по текущему ремонту и понесенных управляющей компанией на эти цели расходов требования истца исполнены, такие документы ему предоставлены. В части документов о плане текущего и капитального ремонтов и сметы работ на 2021 год - определение такого плана должно было состояться на общем собрании собственников помещений МКД, которое в 2021 году еще не проведено. Договор управления, заключенный между собственниками МКД и управляющей компанией, был представлен в суд. Требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку информация о состоянии МКД была предоставлена по коллективному обращению собственников, а также в суд в связи с рассмотрением настоящего дела. Истец не доказал причинен ему каких-либо и физических страданий нравственных страданий действиями ответчика, просила о применении ст.333 Гражданского кодекса РФ, уменьшении размера взыскания компенсации морального вреда и штрафа в пользу истца. Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о его времени и месте надлежаще. С учетом мнения представителя ответчика, суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело при данной явке. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес>, что следует из копии свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием собственником помещений в указанном многоквартирном доме (далее МКД) было принято решение о выборе в качестве управляющей организации – МУП «УК ПЖЭТ-2» <адрес>, утверждении условий и заключении договора управления МКД с МУП « УК ПЖЭТ-2» <адрес>, решение оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в МКД №. Решением учредителей МУП «УК ПЖЭТ-2» <адрес> - комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменений в устав МУП «УК ПЖЭТ-2» <адрес>, а именно: название «Управляющая компания производственно жилищно-эксплуатационный трест-2» <адрес> заменено словами «Управляющая компания «Смарт». Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что управление вышеуказанным многоквартирным домом до настоящего времени осуществляет ответчик. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено заявление собственников ряда квартир, в том числе истца, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации, в том числе о состоянии инженерных сетей МКД, сведений о проведении капитального ремонта, актов осмотров состояния инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжении, газоснабжения, описей неисправностей конструкций и инженерных систем, требующих капитального ремонта, плана работ и описей работ по текущему ремонту на 2021 год, договора управления многоквартирным домом. В соответствии с положениями ст.ст. 8-12 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее Закон) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Пунктом 1.1.ст.9 названного Закона установлено, что уполномоченная организация в случае обращения потребителя обязана довести до его сведения информацию, в том числе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую информацию об изготовителе (продавце). Статьей 10 Закона предусмотрен перечень информации о товарах (работах, услугах), предоставляемой исполнителем, которая в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п.3 ст. 10 Закона). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Пунктом 4 названных Правил установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе следующих стандартов: обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов; обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом; раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке. Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1136 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства". В соответствии с пунктом 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В системе должны размещаться: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг. Данная информация является открытой и общедоступной для всех граждан. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ (ред.отДД.ММ.ГГГГ). Разделом 10 указанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. В частности, размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, подлежит информация (сведения) об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (подраздел 2) - сеть внутридомовой системы отопления, физическом износе (при наличии), внутридомовой инженерной системе холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, в том числе: физическом износе (при наличии), годе проведения последнего капитального ремонта (при наличии), сетях внутридомовых инженерных системах холодного и горячего водоснабжения, физическом износе (при наличии), годе проведения последнего капитального ремонта (при наличии); информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (подраздел 3), в том числе: информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, период, на который сформирован перечень оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация, подлежащая размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта (подраздел11), в том числе: сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту в рамках исполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту в рамках исполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта; сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (подраздел 12), в том числе: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о дополнительном взносе для оплаты работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о договоре управления многоквартирным домом (подраздел 14), в том числе: договор управления многоквартирным домом, документ, на основании которого заключается договор управления многоквартирным домом; информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности (подраздел 15), в том числе: отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период, сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) Примечаниями (ссылками) к подразделу 14 установлено, что при заключении договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений в многоквартирном доме размещению в системе подлежит договор управления, условия которого утверждены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с приложением реестра собственников, подписавших данный договор. В иных случаях размещению подлежит экземпляр договора управления управляющей организации. При этом иная информация, предусмотренная настоящим разделом (в том числе об адресах жилых и нежилых помещений, собственникам которых оказываются услуги по управлению многоквартирным домом, о состоянии расчетов по договору), размещается в отношении каждой стороны договора (каждого собственника). Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от дата "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Зарегистрировано в Минюсте России дата N 36121) определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru. Подпунктом "ж" пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, предусмотрено предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Из представленным ответчиком материалов, а также сведений, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства следует, что предусмотренные нормами действующего законодательства вышеуказанные сведения относительно многоквартирного дома и осуществления ответчиком управления многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> в ней размещены, в том числе в электронном паспорте дома, а именно: договор управления, условия которого были утверждены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (при этом как следует из экземпляра договора, представленного ответчиком, заключенного с одним из собственников, такие договоры заключались с каждыми собственником отдельно), отчеты о выполнении работ по текущему содержанию, в том числе текущему ремонту с указанием объема и стоимости выполненных работ, сведения о многоквартирном доме, годе его постройки и общем износе здания, износе внутридомовых инженерных систем и сетей коммуникаций, сведения об отсутствии капитального ремонта указанных систем с года постройки дома (1972), сведения о способе формирования фонда капитального ремонта (счет регионального оператора). Ответчиком представлены в материалы дела отчеты о выполнении работ по текущему содержанию, в том числе текущему ремонту с указанием объема и стоимости выполненных работ по указанному дому за 2018, 2019, 2020 годы, врученные под роспись, соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, одному из собственников и являющемуся согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ - председателем совета дома Ш., подписавшему коллективное обращение о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, поданное, в том числе и истцом. Указанные отчеты о выполнении работ по текущему содержанию, в том числе текущему ремонту с указанием объема и стоимости выполненных работ по указанному дому за 2018, 2019, 2020 годы также были направлены ответчиком на электронную почту истца, что он не оспаривал в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в уточненном исковом заявлении он не поддержал указанные исковые требования, заявив об отказе от иска в указанной части. Кроме того, ответчиком представлен адресованный одному из обратившихся собственников А. (чей адрес был указан в тексте данного заявления для ответа на него) ответ от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное коллективное обращение о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, которое содержит разъяснение о том, что интересующая заявителей информация размещена на официальном сайте в сети Интернет (ГИС ЖКХ) www.dom.gosuslugi.ru. Истец просил среди прочего обязать ответчика предоставить для ознакомления и направить в его адрес в части описи выполненных работ по проведению текущего ремонта дома, смет и актов выполненных УК работ за 2018,2019 и 2020 годы с указанием величин, понесенных УК расходов, вместе с тем вышеуказанные отчеты по дому за 2018-2020 годы содержат сведения о перечне выполненных работ по текущему содержанию и ремонту, а также суммах произведенных расходов на эти цели, предоставление какой-либо описи выполненных работ по проведению текущего ремонта дома, смет и актов выполненных управляющей компанией работ, а также плана и описи работ, запланированных УК по проведению текущего ремонта дома и смет на данные работы в виде отдельных документов вышеуказанными нормами не предусмотрено. Предоставление информации об актах выполненных работ предусмотрено только в отношении работ по капитальному ремонту и услугах при реализации энергосервисного договора (контракта), а сметы доходов и расходов управляющей компании в рамках бухгалтерской отчетности – подразделы 12 и 18 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ. Однако такие документы истцом у ответчика не запрашивались. Согласно ч.1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам; устанавливается порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта. Приказом Минстройтранса ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ N 379 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании краевой программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ФИО3 края" на 2014 - 2043 годы и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта", согласно пункту 2 которого информирование собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - "заинтересованные лица"), о содержании краевой программы и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта (далее - "критерии оценки домов"), осуществляется: Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО3 края (далее - "Министерство") в отношении многоквартирных домов, включенных в краевую программу, независимо от способа формирования фонда капитального ремонта; некоммерческой организацией "Региональный оператор ФИО3 края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - "региональный оператор") в отношении многоквартирных домов, включенных в краевую программу, фонд капитального ремонта которых формируется на счете регионального оператора. Информирование осуществляется в целях доведения до сведения заинтересованных лиц о содержании краевой программы, в том числе о перечне многоквартирных домов, капитальный ремонт общего имущества в которых будет осуществляться в соответствующем году, и критериях оценки домов (п.3). Порядком определены способы и сроки информирования заинтересованных лиц: 1) размещение на официальных сайтах Министерства и регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "официальные сайты") нормативных правовых актов о содержании краевой программы, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, и критериях оценки домов в течение 5 рабочих дней со дня их принятия; 2) проведение региональным оператором выездных семинаров и круглых столов с участием заинтересованных лиц по отдельному графику, но не реже одного раза в полугодие; 3) размещение Министерством и региональным оператором информационных материалов в краевых средствах массовой информации о содержании краевой программы, перечне многоквартирных домов, капитальный ремонт общего имущества в которых будет осуществляться в соответствующем году, и критериях оценки домов не реже одного раза в квартал; 4) размещение информации о содержании краевой программы и краткосрочных планов ее реализации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - "система ГИС ЖКХ") в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не позднее пятнадцати дней со дня официального опубликования нормативного правового акта; 5) разъяснения в рамках рассмотрения обращений заинтересованных лиц о содержании краевой программы и (или) о критериях оценки домов в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Частью 6 ст. 189 ЖК РФ установлено, что в случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта. Постановлением Администрации ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ N 346 утвержден Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, согласно пункту 4 которого органы местного самоуправления муниципальных образований ФИО3 края, на территории которых расположены многоквартирные дома, в том числе многоквартирные дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику, ежегодно осуществляют сбор информации о техническом состоянии многоквартирного дома по форме в зависимости от способа управления многоквартирным домом, в том числе у управляющих организаций ( п.4). Мониторинг осуществляется ежегодно с 1 сентября до 31 декабря календарного года (п.5). Информация, полученная в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, систематизируется органом местного самоуправления и в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляется в инспекцию строительного и жилищного надзора ФИО3 края посредством автоматизированной информационной системы "Акцент - Жилинспектор" по ФИО3 краю ( п.6). Инспекция строительного и жилищного надзора ФИО3 края систематизирует полученную от органов местного самоуправления информацию о состоянии многоквартирного жилого фонда на территории ФИО3 края ( п.7). Из представленных сторонами доказательств не следует, что ответчик (который в данном случае не является владельцем специального счета, на котором аккумулируются средства на капитальный ремонт) располагал информацией о годе достижения инженерными системами многоквартирного дома предельно допустимых характеристик надежности и необходимости проведения капитального ремонта данных систем. Из информации, размещенной ответчиком в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, усматривается, что по каждому виду систем инженерных коммуникаций имеются сведения о размере физического износа. Оценка предельно допустимых характеристик надежности, безопасности и необходимости капитального ремонта в силу вышеприведенных правовых норм к полномочиям управляющей организации не относится. Управляющая организация, выполняя стандарты, указанные в Правилах осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, обеспечивает подготовку предложений по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирного дома. При этом истцу в ходе рассмотрения дела на электронную почту был предоставлен ответчиком перечень многоквартирных домов, включенных в краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ФИО3 края» на 2015-2043 годы - Приложение № в Постановлению Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором по позиции 2230 указан многоквартирный дом по <адрес> республик, 14 в <адрес> на 2029-2031 годы. Таким образом, судом установлено, что предусмотренная законом информация, размещение и предоставление которой, является обязанностью ответчика, в установленном законом порядке была предоставлена путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Исковые требования об обязании ответчика предоставить информацию о том, в каком году инженерные системы дома достигли уровня износа до предельно допустимых характеристик безопасности, требующего капитального ремонта, актов осмотра состоянии инженерных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, описей неисправностей указанных конструкций и систем, описи выполненных работ по проведению текущего ремонта дома, смет и актов, выполненных УК за 2018-2020 годы, план работ УК по проведению текущего ремонта дома и смет на данные работы на 2021 год суд находит не основанными на нормах действующего законодательства и не подлежащими удовлетворению. При таких обстоятельствах суд полагает, что право истца как потребителя на получение информации об отказываемых ответчиком услугах не нарушено, в связи с чем основания для удовлетворения иска как по основному требованию о предоставлении информации и копий документов, так и вытекающим их него требованиям о компенсации морального вреда, судебной неустойки и штрафа, предусмотренного п.6 ст. 13 закона РФ «О защите прав потребителей». Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования Б. к МУП УК «Смарт» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> ФИО3 края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: И.Б. Севостьянова Суд:Октябрьский районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Ответчики:МУП УК Смарт (подробнее)Судьи дела:Севостьянова Инесса Брониславовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ Капитальный ремонт Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ
|