Решение № 2А-1432/2023 2А-1432/2023~М-1307/2023 М-1307/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2А-1432/2023

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Морозова Д.В.,

с участием:

прокурора Чудинова С.Ю.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Ковалевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Тогучинского района Новосибирской области к рабочему поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении направить информацию для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении направить информацию для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.

В заявлении и в судебном заседании прокурор Чудинов С.Ю. указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о регистре муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА) в рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области. Администрация Тогучинского района наделена государственными полномочиями по сбору информации от поселений, входящих в состав Тогучинского района, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области. В свою очередь, орган местного самоуправления (должностное лицо местного самоуправления) принявший (издавший) МНПА, в течение 30 дней со дня получения экспертного заключения направляет в уполномоченный орган информацию о результатах его рассмотрения. В июле 2023 года прокуратурой района проанализирована информация федерального регистра МНПА о несоответствующих законодательству МНПА. Установлено, что в регистре МНПА, размещённом в открытом доступе на сайте http://pravo.minjust.ru, имеются МНПА рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, несоответствующие законодательству. Данные МНПА приняты в период с 2011 года. по 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ рабочего поселка Горный внесено представление об устранении нарушений законодательства о ведении регистра МНПА в связи с нахождением в регистре 30 незаконных МНПА. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в регистре МНПА на сайте http://pravo.minjust.ru так и значится 7 МНПА рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области со статусом «выявлено несоответствие законодательству» (подтверждающие скриншоты с официального сайта прилагаются к настоящему иску). Таким образом, рабочим поселком Горный не соблюдаются требования федерального и областного законодательства по включению в регистр МНПА соответствующих законодательству. Неисполнение обязанности по направлению в уполномоченный орган информации, необходимой для ведения регистра, является незаконным. Отсутствие в регистре МНПА, соответствующих действующему законодательству (как и наличие несоответствующих законодательству) влечёт нарушение прав и законных интересов граждан, создает препятствия для получения достоверной информации. Невыполнение вышеуказанных требований федерального и регионального законодательства ограничивает права неопределенного круга лиц на доступ к предусмотренной законом информации. Просит суд признать незаконным бездействие рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области по непринятию мер по исполнению обязанности по направлению в уполномоченный орган информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов. Просит обязать рабочий поселок Горный Тогучинского района Новосибирской области в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу направить в уполномоченный орган информацию, необходимую для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, в отношении МНПА рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, размещённых на официальном сайте http://pravo.minjust.ru со статусом «выявлено несоответствие законодательству»:

постановление рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»»;

постановление рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского поселения рабочий поселок Горный Тогучинского муниципального района Новосибирской области»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О Положении «О порядке назначения, выплаты и перерасчёта размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещающим муниципальные должности рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, и пенсии за выслугу лет муниципальным служащим рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области»»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О Положении «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области налога на имущество физических лиц»;

решение Совета депутатов рабочего посёлка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления».

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, признание иска выражено в письменном заявлении и приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление прокурора следует удовлетворить в полном объеме предоставив ответчику срок для исполнения – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157 и 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействия рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области по непринятию мер по исполнению обязанности по направлению в уполномоченный орган информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Обязать рабочий поселок Горный Тогучинского района Новосибирской области в течение ОДНОГО месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в уполномоченный орган информацию, необходимую для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, в отношении муниципальных нормативных правовых актов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, размещённых на официальном сайте http://pravo.minjust.ru со статусом «выявлено несоответствие законодательству»:

постановление рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»»;

постановление рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского поселения рабочий поселок Горный Тогучинского муниципального района Новосибирской области»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О Положении «О порядке назначения, выплаты и перерасчёта размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещающим муниципальные должности рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области, и пенсии за выслугу лет муниципальным служащим рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области»»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О Положении «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления»;

решение Совета депутатов рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области налога на имущество физических лиц»;

решение Совета депутатов рабочего посёлка Горный Тогучинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья Д.В. Морозов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>