Постановление № 5-1890/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-1890/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 г. город Миасс Челябинской области

Судья Миасского городского суда Челябинской области Гонибесов Д.А., при секретаре Шарановой Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Миасского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в городе АДРЕС, не женатого, не трудоустроенного, проживающего в АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию по постановлению Миасского городского суда Челябинской области от 27 апреля 2020 г., вступившему в законную силу 19 мая 2020 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 2 000 рублей, ДАТА в ... минут повторно не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 6 мая 2020) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 при нахождении в месте общего пользования: в торговом зале объекта розничной торговли «Каравай», расположенного по адресу: АДРЕС не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение подпункта 4 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

ФИО1 при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп (в редакции от 12 апреля 2020 г.) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории Челябинской области на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 г. и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Факт правонарушения, совершенного ФИО1 и вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается следующим доказательствами:

- постановлением Миасского городского суда Челябинской области от 27 апреля 2020 г., вступившим в законную силу, на основании которого ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленным участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области ФИО4, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором ФИО1 не оспаривал событие допущенного правонарушения, и в котором зафиксировано, что ФИО1 являясь лицом, подвергнутым административному наказанию, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДАТА в 19 часов 40 минут повторно не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, а именно при нахождении в торговом зале магазина «...», расположенного по адресу: АДРЕС не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО1, очевидцев ФИО5, ФИО6, в которых отражены аналогичные обстоятельства;

- фотоснимком, приложенным к указанному протоколу, из которого видно, что ФИО1 находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, имеющего ежемесячный доход.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, грубое нарушение требований подпункта 4 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп «О введении режима повышенной готовности», при котором была создана угроза собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угроза безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории Челябинской области в период распространения на указанной территории коронавирусной инфекции COVID-19, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей, которое соразмерно содеянному и отвечает целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Разъяснить ФИО1, что он обязан уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок и получателю: ... (ФИО1).

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Челябинский областной суд через Миасский городской суд Челябинской области.

Судья