Решение № 2-2998/2017 2-2998/2017~М-2034/2017 М-2034/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-2998/2017

Дело № 2-2998/2017 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Торбеевского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» об обязании оборудовать участок автомобильной дороги искусственным освещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» об обязании оборудовать участок автомобильной дороги искусственным освещением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Торбеевского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой в деятельности ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» выявлены нарушения при содержании автомобильной дороги федерального значения общего пользования «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106-630 – км 185+000.

Проверкой установлено, что автомобильная дорога «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106-630 – км 185+000», является автомобильной дорогой федерального значения общего пользования.

Распоряжением от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-р данная автомобильная дорога передана Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» в оперативное управление ФКУ «Упрдор Москва – Нижний Новгород».

На участке км 169+600 – км 170+865 автомобильной дороги федерального значения общего пользования «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106-630 – км 185+000», пролегающем по населенному пункту с. Никольское Торбеевского района Республики Мордовия, отсутствует искусственное освещение.

Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия просит суд обязать ответчика организовать проведение работ на участке км 169+600 – км 170+865 автомобильной дороги федерального значения общего пользования «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106-630 – км 185+000», пролегающем по населенному пункту с. Никольское Торбеевского района Республики Мордовия, по оборудованию искусственным освещением.

Старший помощник прокурора Канавинского района Назарова К.Н., в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - элементы обустройства автомобильных дорог – сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса; дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на автомобильных дорогах на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров, должно быть предусмотрено стационарное электрическое освещение. При расстоянии между соседними последовательно расположенными населенными пунктами менее 500 м или расстоянии между отдельными освещенными объектами менее 250 м на автомобильных дорогах следует предусматривать непрерывное освещение.

Согласно таблице № 1 ГОСТ Р 52765-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» стационарное электрическое освещение является одним из элементов обустройства автомобильной дороги, предназначенного для улучшения условий видимости.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Торбеевского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой в деятельности ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» выявлены нарушения при содержании автомобильной дороги федерального значения общего пользования «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106-630 – км 185+000.

Проверкой установлено, что автомобильная дорога «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106-630 – км 185+000», является автомобильной дорогой федерального значения общего пользования.

Распоряжением от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-р данная автомобильная дорога передана Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» в оперативной управление ФКУ «Упрдор Москва – Нижний Новгород».

В нарушение вышеуказанных требований законодательства на участке км 169+600 – км 170+865 автомобильной дороги федерального значения общего пользования «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106-630 – км 185+000», пролегающем по населенному пункту с. Никольское Торбеевского района Республики Мордовия, отсутствует искусственное освещение.

Освещение автомобильной дороги в пределах всего населенного пункта или на наиболее опасных участках является одним из основных мероприятий, направленных на повышение безопасности движения в населенных пунктах, через которые проходит автомобильная дорога. Несоблюдение вышеуказанных требований закона влечет за собой существенное нарушение жизни и здоровья участников дорожного движения на автомобильной дороге, поскольку не позволяет водителям обеспечить постоянный контроль за дорогой, влечет возникновение дорожно-транспортных происшествий.

(ДД.ММ.ГГГГ.). в адрес руководителя ФКУ «Упрдор Москва – Нижний Новгород» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№) ФКУ «Упрдор Москва – Нижний Новгород» было сообщено, что реализация мероприятий по оборудованию вышеуказанных участков автомобильной дороги искусственным освещением не предоставляется возможным по причине отсутствия в программе работ учреждения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, поскольку бездействие ответчика может привести к дорожно-транспортным происшествиям, в которых могут пострадать участники дорожного движения, а их жизням и здоровью может быть причинен ущерб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Торбеевского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства» организовать проведение работ на участке км 169+600 – км 170+865 автомобильной дороги федерального значения общего пользования «Подъезд к г.Саранск от магистрали М-5 «Урал» км 0+000 – км 95+980, км 106+630 – км 185+000, пролегающем по населенному пункту с. Никольское Торбеевского района Республики Мордовия, по искусственному освещению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО2

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№).