Решение № 2-4150/2017 2-4150/2017~М-3551/2017 М-3551/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-4150/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

____ 15 мая 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Окружной администрации ____ о взыскании выкупной цены жилого помещения вследствие признания дома аварийным и изъятия его для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о взыскании выкупной цены жилого помещения вследствие признания дома аварийным и изъятия его для муниципальных нужд, указывая, что являются собственниками ____ по адресу: ____. ____ распоряжением Окружной администрации ____ дом был признан аварийным и подлежащим сносу. ____ распоряжением Окружной администрации ____ постановлено произвести расселение. Просят взыскать с ответчика 2592000 руб.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, ходатайств не заявили, их представитель ФИО5 исковые требования поддержала, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 с иском не согласна, просит отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 являются собственниками жилого помещения по адресу: ____, что подтверждается договором на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от ____.

Как усматривается из материалов дела дом по адресу: ____ признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением Окружной администрации ____ №р от ____.

Установлено, что по жилому помещению по адресу: ____ по распоряжению ОА ____ от ____ №р срок расселения – 2020 год.

В п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением…, утв. Постановлением Правительства РФ от ____ №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения о сносе дома и издание распоряжения о сроках отселения.

Правоотношения сторон по выкупу жилого помещения у собственника с прекращением права собственности при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируются положениями ст. 32 ЖК РФ.

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе дома, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, если собственники жилых помещений не выполнили требование о его сносе (см. Постановление Президиума ВС РФ от ____ Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2009 года).

Однако, по данному делу решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и сносе жилого дома органом местного самоуправления не принято. В таком случае положения п.10 ст. 32 ЖК РФ в отношении истцов не могут быть применены.

Доводы истцов об их праве понудить органы местного самоуправления к выкупу жилого помещения только ввиду непригодности жилья для проживания не основаны на законе, поскольку обязанность ответчика по выкупу жилого помещения у собственников-граждан наступает только при совокупности нескольких условий (ст. 32 ЖК РФ).

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, является основанием для его обжалования гражданами в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

В данном случае, истцы не обжалуют бездействие органа местного самоуправления по принятию решения о сносе дома, изъятии земельного участка. Истцы предъявляют требование обязать Окружную администрацию ____ выкупить жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности.

Как установлено судом, администрация не предъявляла требования к собственникам помещений в доме о сносе дома, не принимала решение о сносе данного дома и изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом.

Суд считает, что администрация должна была принять решение о сносе данного дома с установлением срока расселения жильцов, об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом. При отсутствии таких решений суд не может обязать ответчика выкупить у истца его жилое помещение. После принятия администрацией решения о сносе дома, об изъятии земельного участка заявители вправе предъявить иск к администрации о выкупе жилого помещения. Истцы вправе обжаловать бездействие администрации по принятию решений о сносе дома, изъятии земельного участка.

Распоряжением Окружной администрации ____ от ____ №р установлен срок отселения - 2020 г.

Поскольку данный срок не истек, решение об изъятии земельного участка Окружной администрацией ____ не принималось.

Соглашение, в котором стороны определили возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, не обсуждалось и не заключалось.

По распоряжению Окружной администрации ____ № от ____ « О мероприятиях по сносу жилых домов, подпадающих в зону городской застройки квартала 45» мероприятия по расселению жильцов дома по адресу: ____, возложены на застройщика ЖСПК «Энергетик».

В соответствии с п. 6 ст. 279 Гражданского кодекса РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Следовательно, условия соглашения могут определяться судом, только в случае принудительного изъятия. Таким образом, размер возмещения и требования истцов о выплате стоимости жилых помещений не могут быть рассмотрены и разрешены судом на судебном разбирательстве данного гражданского дела.

В силу ч.9 ст. 32 ЖК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в п.п. «д» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ____ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выкуп жилого помещения может быть осуществлен только на основании вступившего в законную силу решения суда (при отсутствии согласия собственника с решением об изъятии жилого помещения либо соглашения о выкупной цене) по иску органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение об изъятии жилого помещения.

Данный вывод также подтверждается судебной практикой (апелляционное определение ВС РС (Я) по делу №г., апелляционное определение ВС РС (Я) дело №(33-5216/15).

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Окружной администрации ____ о взыскании выкупной цены жилого помещения вследствие признания дома аварийным и изъятия его для муниципальных нужд, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Николаева

Изготовлено: ____.