Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-133/2020

34RS0024-01-2020-000089-05

Дело № 2а-133/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г.Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.С.,

при секретаре Лепилиной Е.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты>., а также пени в размере <данные изъяты>., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере <данные изъяты>. за 2017 год, по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. на общую сумму <данные изъяты>

В обоснование требований административный истец указал, что согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик является собственником транспортных средств BMW 320I XDRIVE и БМВ 220I.

В соответствии со статьями 356-363 НК РФ и Законом Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 г. № 750-ОД установлена обязанность юридических и физических лиц по уплате транспортного налога в порядке и сроки, установленными данными нормативными актами. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 28 января 2019 года № 4928 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени, рассчитанные от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Вместе с тем, ФИО1 является плательщиком налога на доход физических лиц за 2017 год.

В соответствии со ст. 31 НК РФ инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налогоплательщика по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах.

ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России № 4 по Волгоградской области декларацию по форме З НДФЛ за 2017 год 22 мая 2018 года, тем самым допустив нарушение законодательства о налогах и сборах. Налоговая декларация по НДФЛ за 2017 год представлена с нарушением установленного п. 1 ст.229 НК РФ срока представления не позднее 03 мая 2018 года - на 1 неполный месяц. Решением № 08-18/38271 от 05 октября 2018 года за указанное нарушение налогового законодательства налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Волгоградской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из содержания ч. 6 ст. 69 НК Российской Федерации, требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога).

Согласно статье 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения (статья 358 НК РФ).

Статья 363 НК РФ определяет, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 согласно данным регистрирующих органов является собственником транспортных средств BMW 320I XDRIVE и БМВ 220I.

В соответствии со статьями 356-363 НК РФ и Законом Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 г. № 750-ОД установлена обязанность юридических и физических лиц по уплате транспортного налога в порядке и сроки, установленными данными нормативными актами.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 28 января 2019 года № 4928 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

На основании ст.т.69,70 НК РФ налогоплательщику было выставлено и направлено по месту его учета требование от 28 января 2019 года № 4928 об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а также уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.

Срок исполнения по требованию истек 01 марта 2019 года однако до настоящего времени ФИО1. задолженность по указанному требованию не оплатила.

30 августа 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка №29 Волгоградской области- мировым судьей судебного участка №28 Волгоградской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 19 августа 2019 года по заявлению взыскателя Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области о взыскании недоимки по налогу с должника ФИО1

Также материалами дела установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на доход физических лиц за 2017 год

В соответствии со ст. 31 НК РФ инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налогоплательщика по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах.

ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России № 4 по Волгоградской области декларацию по форме З НДФЛ за 2017 год 22 мая 2018 года, тем самым допустив нарушение законодательства о налогах и сборах. Налоговая декларация по НДФЛ за 2017 год представлена с нарушением установленного п. 1 ст.229 НК РФ срока представления не позднее 03 мая 2018 года - на 1 неполный месяц. Решением № 08-18/38271 от 05 октября 2018 года за указанное нарушение налогового законодательства налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1000 руб.

На основании ст.т.69,70 НК РФ налогоплательщику было выставлено и направлено по месту его учета требование от 26 ноября 2018 года № 41917 об уплате штрафа в размере <данные изъяты>.

Срок исполнения по требованию истек 19 декабря 2018 года однако до настоящего времени ФИО1. задолженность по указанному требованию не оплатила.

Таким образом, обязанность по уплате налога, сбора, пени и штрафа по требованию от 26 ноября 2018 года № 41917, от 28 января 2019 года № 4928 ФИО1. не исполнена, доказательства оплаты недоимки в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области в полном объеме.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа- удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области задолженность:

- по требованию от 26 ноября 2018 года № 41917 об уплате штрафа в размере <данные изъяты>,

- задолженность по требованию от 28 января 2019 года № 4928 об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а также уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>,

а всего на общую сумму <данные изъяты>, подлежащую уплате на счет: получатель платежа УФК по Волгоградской области (межрайонная ИФНС России №4 по Волгоградской области ИНН <***>/КПП 342801001), банк получателя: Отделение Волгоград, г. Волгоград, р/ с <***>, БИК 041806001, ОКТМО 18651439, код бюджетной классификации для транспортного налога 18210604012021000110, код бюджетной классификации для пени по транспортному налогу 18210604012022100110, КБК для штрафа по налогу на доходы физических лиц 18210102030013000110.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.С.Гудкова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.