Постановление № 5-1140/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1140/2021

Дело № 5-1140/2021

УИД 42 RS 0002-01-2021-002814-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово

24 июня 2021г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта «Грамотеинская», предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Шахта «Грамотеинская» совершено административное правонарушение.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012г. № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении опасного производственного объекта "шахта угольная", регистрационный № (ООО "Шахта "Грамотеинская")", были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при проведении подготовительного забоя конвейерного штрека № бис, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ № в части:

1. В подготовительном забое конвейерного штрека № бис не выполняются мероприятия, заложенные в паспорте, по борьбе с пылью. На бортах, почве выработки, а также на элементах проходческого комбайна № имеются отложения угольной пыли, что определено визуально. При проверке взрывоопасности пыли в подготовительном забое конвейерного штрека № бис начальником участка АБ <данные изъяты> прибор № зав. № (прибор контроля взрывобезопасности горных выработок) показал, что при норме осланцевания 88% (присутствия в пробе негорючих веществ), в отобранных пробах пыли негорючих веществ фактически составляет 48%, т.е. выработка находится во взрывоопасном состоянии.

2. Параметры работы средств пылеподавления на проходческом комбайне №, установленном в забое конвейерного штрека № бис, не соответствуют технической документации завода изготовителя: в нерабочем состоянии система взрывозащитного и внешнего орошения (30%).

3. Проведение и крепление подготовительного забоя конвейерного штрека № бис ведется с отступлением от технической документации (паспорта) в части:

- отставание крепления бортов более 15м.;

- не протянуты до нормативной нагрузки гайки на бортовых анкерах.

4. Подготовительный забой конвейерный штрек № бис не обеспечен расчетным количеством воздуха по использованию дизелевозного транспорта (5 м3 на 1л.с).

Нарушены: Статья 9 ч.1 Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункты 16,54 121, 173, 186, 187 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «Шахта «Грамотеинская» ФИО1 с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, нарушения частично устранены и в ближайшее время оставшиеся нарушения также будут устранены.

Допрошенный в качестве свидетеля главный государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> пояснил, что для устранения выявленных нарушений необходимо 11 суток.

Выслушав защитника, свидетеля, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты><данные изъяты> считаю необходимым ООО «Шахта «Грамотеинская» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Шахта «Грамотеинская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя вентиляционного штрека № бис, по месту осуществления деятельности: <адрес> сроком на 11 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Беловский городской суд Кемеровской области.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин