Постановление № 5-1147/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-1147/2018

Дело № 5т-1147/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 30 октября 2018 года

ул. Пионерская д.4,

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО10 ФИО1 Дата года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20.05.2018 г. примерно в 13 часов на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) <адрес> (адрес: 71<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером (далее – рег. №) №, под управлением ФИО1 с пассажирами: ФИО4, ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО8

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с марки «№», рег. №№ в багажном отделении перемещается товар в пакетах.

Из письменного объяснения ФИО1 полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что 20.05.2018 он в качестве водителя выехал из России в Финляндию через МАПП <адрес>. В магазине «Лапландия» приобрел чемоданы - 3 шт., общим весом примерно 30 кг, стоимостью 239,76 евро (чек прилагает). Данный товар приобрел для своих друзей в Санкт-Петербурге. Ранее аналогичный товар ввозил для личных нужд.

Из письменных объяснений ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 полученных в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что отношения к товару, перемещаемому водителем т/с рег. № № ФИО1, они отношения не имеют.

Товары, перемещаемые ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 были выпущены таможенным органом для внутреннего потребления, т.к. не превышали стоимостных и весовых квот, а также не попадали под запреты и ограничения.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, т/с марки «<данные изъяты>», рег. № № было направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). В результате таможенного осмотра с применением МИДК (АТО №10206030/200518/Ф000387) таможенного поста МАПП <адрес>, анализа изображения, были получены данные, что в багажном отделении т/с, предположительно находится незадекларированный товар.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №, было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, для проведения 100 % таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара перемещаемого ФИО1 В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206030/200518/Ф000388, окончен в 16:20 20.05.2018) было установлено, что в багажном отделении т/с перемещался товар: чемоданы (комплект из 3-х шт.), всего 3 грузовых места/комплекта (9 шт.), весом брутто 32,60 кг.

Товар: чемоданы (комплект из 3-х шт.), всего 3 грузовых места/комплекта (9 шт.), весом брутто 32,60 кг, ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии ФИО1 был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», исходя из заявления лица, практики применения товара в быту, а также по причине ввоза аналогичного товара ранее.

На основании вышеизложенного, 20.05.2018 должностным лицом т/а МАПП <адрес> Выборгской таможни по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об АП об АП был присвоен № 10206000-1309/2018. Делу был присвоен № 10206000-1309/2018. Копия определения была вручена гражданину ФИО1

В ходе опроса 20.05.2018 ФИО9 показал, что товар он не декларировал. Так как вес и стоимость не превышает установленных квот, факт и вину в совершении АП он признает.

Руководствуясь ст. 27.10 К.АП России товар: 3 комплекта чемоданов, каждый комплект состоит из трех чемоданов. Изъятые товары по акту приема-передачи от 20.05.2018 помещены на ответственное хранение на склад ГУП «ЦЭБ» (<адрес>).

Датой совершения административного правонарушения является 20.05.2018, датой обнаружения является 20.05.2018. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП <адрес> Выборгской таможни (адрес: <адрес>).

Согласно заключению эксперта от 29.06.2018 № 12402005/0019299 рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП – чемоданы, определена экспертом ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург в размере 28374 рубля 00 копеек.

Каких-либо документов на перемещаемый товар ФИО1 не предоставил.

В связи с тем, что товар, перемещаемый ФИО1 не является товаром для личного пользования, основой для исчисления административного штрафа будет являться рыночная стоимость товара в размере 28374 рубля 00 копеек.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-копией загранпаспорта ФИО1 серии № выдан 30№;

-копией свидетельства о регистрации т/с серии №;

-протоколом изъятия вещей и документов от 20.05.2018;

-заключением эксперта ЭКС –регионального филиала ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург от 29.06.2018 № 12402005/0019299;

- протоколом опроса ФИО1 от 20.05.2018.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, уважительность неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

Из уведомления о вручении, следует, что 26.09.2018 года ФИО1 лично получил повестку в судебное заседание на 30.10.2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, имея сведения о надлежащем извещении ФИО1, прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствии ФИО1

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения ранее не привлекался.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие смягчающих вину обстоятельств и наличие обстоятельств отягчающих, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 03 комплекта чемоданов, каждый комплект состоит из трех чемоданов, общим весом брутто 32,60 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 20.05.2018, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова