Решение № 2-283/2018 2-283/2018~М-271/2018 М-271/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-283/2018

Дело № 2-283/2018


Р Е Ш Е Н И Е

«03» октября 2018 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего: Сильновой Т.Б.,

при секретаре: В.Е.А.,

с участием представителя истца: ФИО1,

ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению АО «СК Алтайкрайэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СК Алтайкрайэнерго» (истец) и ФИО2 (ответчик, заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а последний обязался оплатить технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных п. 3.1 Договора, в размере <данные изъяты> рублей.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (Правила №).

Обязанности сетевой организации по Договору определены в п. 2.1 Договора и в п. 1 приложения № к Договору (технические условия).

В соответствии с абз. 19 п. 15 Правил № договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Поскольку подписанный заявителем ФИО2 экземпляр договора поступил в адрес сетевой организации ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп, договор считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подписанного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения, сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя направлены: счет от ДД.ММ.ГГГГ № на осуществление платежа по заключенному договору, а также технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Обязанности сетевой организации по договору определены в п. 2.1 договора и в п. 1 Приложения № к договору (технические условия).

Со стороны АО «СК Алтайкрайэнерго» мероприятия по строительству, модернизвции не предусмотрены техническими условиями, так как объекты электросетевого хозяйства сетевой организации готовы к технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО2

Обязанности заявителя по Договору определены в п. 2.4 Договора и в п. 2 приложения № к Договору (технические условия).

Согласно п. 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес сетевой компании направлено заявление о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения.

В ответ на указанное заявление сетевой организацией подготовлено и направлено в адрес заявителя соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № являющееся одновременно актом приема-передачи выполненных работ, в соответствии с которым заявитель обязуется оплатить сетевой организации денежные средства, фактически затраченные в ходе принятых на себя по договору обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен запрос №-фл об обосновании расчета задолженности по договору.

Письмом о предоставлении информации о плате за технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю разъяснено, что в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям АО «СК Алтайкрайэнерго» на 2016 год плата за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям энергопринимающих устройств отдельных потребителей определяется исходя из тарифных ставок, способа технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации и необходимости реализации соответствующих мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно направил в адрес сетевой организации письмо с просьбой разъяснить, из чего складывается сумма фактических затрат, указанная в соглашении о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения.

В ответ на поступившее письмосетевая организация направила в адрес ФИО2 письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о разъяснении начисления платы при расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, в котором разъяснено, что сумма, выставленная при расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, рассчитана на основе п. 1 таблицы Приложения №.2 Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из объема присоединяемой мощности.

В очередном обращении от ДД.ММ.ГГГГ №-фл ФИО2 предложено изменить размер платы, выставляемой при расторжении договора, в связи с тем, что последний считает её размер явно завышенным.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сетевая организация дала ответ заявителю о том, что изложенные в его письме предложения об изменении размера платы, выставляемой при расторжении договора, противоречат действующему законодательству, а принцип начисления платы при расторжении договора неоднократно разъяснялся заявителю в ранее направленных в его адрес ответах.

В связи с обращением ФИО2 в прокуратуру Октябрьского района г. Барнаула, сетевая компания письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх дала исчерпывающие пояснения относительно особенностей заключения договора технологического присоединения, а также особенностей расторжения договора технологического присоединения.

В адрес ФИО2 направлено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора об осуществлении временного технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, являющееся одновременно актом приема-передачи выполненных работ, согласно которому заявитель обязуется оплатить исполнителю денежные средства, затраченные сетевой организацией на выполнение мероприятий в части подготовки, выдачи и согласования технических условий, в размере <данные изъяты> рублей. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и является неотъемлемой частью договора. Договор об осуществлении технологического присоединения считается расторгнутым с момента подписания Соглашения.

В ответ на направленное Соглашение о расторжении Договора со стороны заявителя в адрес сетевой организации не поступало подписанного заявителем экземпляра. Денежные средства в сумме <данные изъяты> ФИО2 не оплачены.

Согласно Договору объем присоединяемой к электрическим сетям АО «СК Алтайкрайэнерго» мощности гаража, расположенного по адресу: Алтайский край, с. Мамонтово, ул. <адрес>, составляет 15 кВт. Размер ставки за единицу макимальной мощности (руб./кВт) для определения платы при технологическом присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт (включительно) к электрическим сетям АО «СК Алтайкрайэнерго» составляет <данные изъяты> рублей. Указанная ставка включает в себя работы по подготовке и выдаче сетевой организацией сетевых условий заявителю.

Сумма затрат АО «СК Алтайкрайэнерго» составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного истец просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между АО «СК Алтайкрайэнерго» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 расходы, понесенные в связи с исполнением договора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, просил удовлетворить их по указанным в заявлении основаниям и представленным в деле доказательствам.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. ФИО2 подтвердил, что он заключил договор об осуществлении технологического присоединения с АО «СК Алтайкрайэнерго». Однако никаких действия АО «СК Алтайкрайэнерго» не осуществляло, кроме распечатки шаблона технических условий и пересылки данного шаблона в его адрес; технологическое присоединение к зданию не производило; мероприятий в бланке технических условий не указало.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно заявке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просит осуществить технологическое присоединение гаража, расположенного по адресу: с. Мамонтово, ул. <адрес>.

В соответствии с договором осуществления технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Акционерным обществом «Сетевая компания Алтайэнерго» (АО «СК Алтайкрайэнерго»), в лице заместителя технического директора по технологическому присоединению и развитию М.Н.Н., и ФИО2, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства АО «СК Алтайкрайэнерго» (включая ихпроектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория напряженности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,38 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 3.1 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> рубля.

В соответствии с актом (обследования) на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, Мамонтовским участком филиала «Алейские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» проведен осмотр (обследование) на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства АО «СК Алтайкрайэнерго» энергопринимающих устройств заявителя ФИО2, расположенных по адресу: Алтайский край, с. Мамонтово, ул. <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исравность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Во исполнение указанного закона по электроэнергетике Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. 17 Правил № плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей, при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно, необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В границах муниципальных районов, городских округов и на внутригородских территориях городов федерального значения одно и то же лицо может осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих критериям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, с платой за технологическое присоединение в размере, не превышающем 550 рублей, не более одного раза в течение 3 лет.

Тем самым, при несоблюдении заявителем требований п. 17 Правил №, будь то превышение льготного уровня мощности (свыше 15 кВт) либо присоединение в пределах одного муниципального образования более одного объекта в течение трех лет, п. 17 Правил № не применяется, плата за технологическое присоединение рассчитывается согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, в соответствии с фактическими параметрами, необходимыми для выполнения технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Учитывая, что ранее заключенный между теми же сторонами договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № исполнен ДД.ММ.ГГГГ, осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к сетям АО «СК Алтайкрайэнерго», исходя из объема заявленной ФИО2 максимальной мощности (15 кВт), расчет платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям определяется в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям ОАО «СК Алтайкрайэнерго» на 2016 год», его размер составляет <данные изъяты> рубля.

Размер платы за технологическое присоединение рассчитывается следующим образом: (<данные изъяты> рублей/кВт+<данные изъяты> рубля/кВт+<данные изъяты> рублей/кВт)*15 кВт*1,18=<данные изъяты> рублей, где: <данные изъяты> рублей/кВт - стоимость подготовки и выдачи сетевой организацией технических условий заявителю;

<данные изъяты> рублей/кВт - стоимость проверки сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

<данные изъяты> рублей/кВт - стоимость осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата;

15 кВт - объем присоединяемой заявителем мощности;

1,18 - НДС.

В соответствии с абз. 15-19 п. 15 Правил 861 (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №) заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты полученияподписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам, заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного организацией проекта договора и технических условий, направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие настоящим Правилам.

В случае не направления заявителем в подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 60 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка анулируется.

В случае направления заявителем в течение 30 дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами, сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с настоящими Правилами в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия, как неотъемлемое приложение к договору.

Таким образом, ответчик располагал достаточным количеством времени для изучения проекта договора. В случае несогласия с его условиями, имел возможность направить в адрес сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с требованием о приведении договора в соответствие с Правилами №, либо проигнорировать направленный проект договора, что повлекло бы аннулирование поданной заявки.

Договор подписан заявителем и направлен в адрес сетевой компании, тем самым стороны достигли согласия по всем существенным условиям договора, в том числе по размеру платы за технологическое присоединение и принципу её начисления.

Согласно п. 1.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца - до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес сетевой компании направлено заявление о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, в ответ на которое сетевой организацией в адрес заявителя подготовлено, подписано и направлено для подписания соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, являющееся одновременно актом приема-передачи выполненных работ, согласно которому заявитель обязуется оплатить исполнителю денежные средства, затраченные сетевой организацией на выполнение мероприятий в части подготовки, выдачи и согласования технических условий в размере <данные изъяты> рублей. Указанная сумма убытков рассчитывается следующим образом: <данные изъяты> рублей/кВт*15 кВт*1,18=<данные изъяты> рублей, где:

<данные изъяты> рублей/кВт - стоимость подготовки и выдачи сетевой организацией технических условий заявителю;

15 кВт - объем присоединяемой заявителем мощности;

1,18 - НДС.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нормы статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывают должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора, в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (п. 1 ст. 393 ГК РФ, п. 3 ст. 450 ГК РФ. П. 5 ст. 453 ГК РФ).

Сетевая компания, подготовив и выдав ФИО2 технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают её имущественную базу и, как следствие, являются для неё убытками.

Ввиду того, что убытки возникли в связи с неисполнением стороной ответчика условий договора, именно ФИО2, в силу требований ст.ст. 393, 453 ГК РФ, обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения и для взыскания с ответчика расходов за фактически произведенные АО «СК Алтайкрайэнерго» работы по договору.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ФИО2 в пользу АО «СК Алтайкрайэнерго» подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6 557 рублей, оплата которой подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «СК Алтайкрайэнерго» удовлетворить.

Договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между АО «СК Алтайкрайэнерго» и ФИО2, расторгнуть.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «СК Алтайкрайэнерго» расходы, понесенные в связи с исполнением договора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «СК Алтайкрайэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Судья: Т.Б. Сильнова

Решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.