Решение № 2А-346/2018 2А-346/2018 ~ М-301/2018 М-301/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-346/2018

Дело № 2а-346/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 21 мая 2018 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

с участием помощника прокурора Южского района Дорохова Д.И.,

при секретаре Калинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, <...>, осужден 08 июня 2017 года приговором мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст.119 УК РФ (2 состава). В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено 1 год 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же ранее судим:

- приговором Южского районного суда Ивановской области от 01 ноября 2000 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.01.2004 года приговор Южского районного суда Ивановской области от 01.11.2000 года приведен в соответствие с действующим законодательством. Из описательно-мотивировочной части указанного приговора исключено указание на совершение ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве, поскольку в действиях осужденного судом установлено наличие простого рецидива преступлений.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 28.09.2006 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 11 месяцев 1 день.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 29.04.2009 года условно-досрочное освобождении от отбывания наказания по постановлению Южского районного суда Ивановской области от 28.09.2006 года отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строго режима сроком на 2 года 11 месяцев 1 день.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 28.10.2011 года приговор Южского районного суда Ивановской области от 01.11.2000 года вновь приведен в соответствие с действующим законодательством. ФИО1 постановлено считать осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ в редакции Федерального закона РФ №26-ФЗ от 07 марта 2011 года со снижением наказания до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. Неотбытый срок наказания по постановлению от 29.09.2006 года (условно-досрочного освобождения) постановлено считать 2 года 8 месяцев 1 день. По постановлению Южского районного суда Ивановской области от 29.04.2009 года ФИО1 постановлено считается направленным для отбывания неотбытой части наказания на 2 года 8 месяцев 1 день. Освобожден по отбытии срока наказания 19 декабря 2011 года.

При отбывании наказания в настоящее время:

начало срока наказания: 08 июня 2017 года.

окончание срока наказания: 07 июля 2018 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице временно исполняющего обязанности начальника ИК-2 ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Ранее отбывал наказания по приговору от 01.11.2000 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Представитель административного истца - исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленной телефонограмме администрации ИК-2 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Прокурор Дорохов Д.И. считает заявление об установлении административного надзора не подлежащим удовлетворению поскольку законных оснований для применения к ФИО1 административного надзора не имеется.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела ФИО1 ранее отбывал наказание по приговору Южского районного суда Ивановской области от 01 ноября 2000 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких. В описательно-мотивировочной части указанного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при особо опасном рецидиве. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

Вместе с тем постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.01.2004 года указанный приговор в отношении ФИО1 приведен в соответствие с действующим законодательством. Из приговора исключено указание на совершение ФИО1 преступления при особоопасном рецидиве преступлений, и сделан вывод о том, что в действиях осужденного имел место простой рецидив. Указанное постановление вступило в законную силу.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п.17 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.

Приговором мирового судьи судебного участка Южского судебного района в Ивановской области от 08.06.2017 года ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести. Судом первой инстанции в его действиях установлен простой рецидив преступлений.

При изложенных обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен при наличии оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных административным истцом доказательств за время отбывания наказания по приговору от 08.06.2017 года, с 08.06.2017 года осужденный ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, дважды поощрялся администрацией за активное участие в воспитательных мероприятиях, злостным нарушителем установленного порядка содержания не признавался.

Доказательств привлечения ФИО1 к административной ответственности в период с мая 2017 года по 08 июня 2017 года (до заключения под стражу), суду не представлено и в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах оснований для применения в отношении ФИО1 административного надзора не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 21 мая 2018 года