Решение № 2А-2128/2021 2А-2128/2021~М-1703/2021 М-1703/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2128/2021

Дело № 2а-2128/2021

39RS0004-01-2021-002921-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.

При помощнике ФИО1

С участием прокурора Московского района г. Калининграда Леухиной Н. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО2 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2 по данным ИЦ УМВД России по Калининградской области осужден 27.07.2012 года Московским районным судом г. Калининграда по ст. 158 ч. 4 п. А; ст. 158 ч. 2 п. Б; 30-158 ч. 4 п. А, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 05 годам 04 месяцев лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области 07.02.2017 года по отбытию наказания.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16.12.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год.

Дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено в связи с окончанием срока надзора.

Однако, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный ответчика в течение совершил неоднократно административные правонарушения.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 01 год в отношении ФИО2, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Московскому району г. Калининграда не явился, представил в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с учетом положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Прокурор Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. просит удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

По смыслу вышеприведенных норм установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В решении об установлении административного надзора, должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Московского районного суда г. Калининграда от 27.07.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 158, п. «б,в» ч. 2 ст. 158 ч. 30 ст. 30-п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УКРФ, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 06 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в ИК общего режима.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16.12.2016 года на основании заявления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год с установлением дополнительных ограничений на период действий административного надзора в виде обязательной явки два и раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах, ночных клубах, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, истек.

Однако, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность дважды в течение года.

Согласно п. 30 Постановлени Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Так, постановлением ОМВД России по Московскому району г. Калининграда от 09.02.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что 08.02.2021в 23.30 по <адрес> нарушал общественный порядок и проявлял явное неуважение к обществу, выразившееся в громкой нецензурной брани в общественном месте.

Также, постановлением Московского районного суда г. Калининграда от 08.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения, за то, что ФИО2 08.02.2021 года в 23.20 не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудников полиции документ, удостоверяющий личность, чем нарушил требования ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ и п.п.3 п. 12 Постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требование об установлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, указанных в административном иске, с учетом вышеприведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации.

Разъяснить, что самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Ко АП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса влечет уголовную ответственность.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2021 года.

Судья подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>