Решение № 2А-909/2020 2А-909/2020~М-123/2020 М-123/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-909/2020

Дело № 2а-909/2020

УИД 48RS0001-01-2020-000174-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г.Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Амбарцумян Н.В.,

с участием прокурора Моисеевой А.С.,

при секретаре Шелеповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП №8 УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №8 УМВД России по г. Липецку обратился с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что административный ответчик находится под административным надзором в ОП №8 УМВД России по г.Липецку, однако, не соблюдает наложенные на него административные ограничения, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. № КоАП РФ, в связи с чем, просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев с момента истечения срока административного надзора по решению Елецкого городского суда г.Липецка от 22.09.2017 года с 05.12.2020 года и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № 8 УМВД России по г.Липецку по доверенности ФИО2 административный иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Помощник прокурора Советского района г.Липецка Моисеева А.С. в заключении полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительных административных ограничений, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 27.11.2003 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, в действиях ФИО1 был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 17.02.2004 года приговор Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 27.11.2003 года был изменен, из вводной части приговора исключено указание о судимости ФИО1 от 05.08.1999 года, исключено указание на квалифицирующий признак совершения разбоя «неоднократно», также исключен в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

Приговором Воловского районного суда Тульской области от 09.09.2004 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ, к наказанию, назначенному данным приговором частично присоединено наказание, назначенное приговором Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 27.11.2003 года.

Приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.11.2008 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ в редакции ФЗ №63 от 13.06.1996 года, ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ с назначением наказания по данной статье в виде <данные изъяты> ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ФИО1 назначено окончательное наказание путем частичного сложения наказаний в виде <данные изъяты> на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и частичного присоединения наказания по приговору Воловского райсуда Тульской области от 09.09.2004 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты>

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Зубово-Полянского районного суда РМ от 18.11.2008 года был изменен, ФИО1 по № УК РФ был освобожден от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования, ФИО1 признан осужденным за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ к 7 годам лишения свободы, в силу ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и частичного присоединения наказания по приговору Воловского районного суда Тульской области от 09.09.2004 года осужден к 14 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колони строго режима.

30.11.2017 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в связи с отбытием срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22.09.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до06-00 без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.12.2017 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор в ОП №8 УМВД России по г.Липецку, для поднадзорного лица ФИО1 была установлена обязанность являться на регистрацию в ОП №8 УМВД России по г.Липецку 2 раза в месяц.

Как следует из характеристики НОАН ОУУПиПДН ОП №8 УМВД России по г. Липецку ФИО1 с 05.12.2017 года состоит на профилактическом учете по категории «Административный надзор» в ОП №8 УМВД России по г.Липецку, жалоб и заявлений от соседей и других граждан не поступало, склонен к совершению административных правонарушений и совершению повторных преступлений;по месту жительства характеризуется посредственно.

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г. Липецку от 17.06.2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлениямии.о. мирового судьи судебного участка №17 Советского судебного района г.Липецка от 06.08.2019 годаФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №15 Советского судебного района г.Липецка от 24.11.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Сведений о трудоустройстве в материалы дела не представлено,ФИО1 на учете в ЛОНД, ЛОПНБ не состоит.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, поэтому срок погашения судимости за него в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО1 имеетсудимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. № КоАП РФ,руководствуясь требованиями федерального закона, в целях оказания на административного ответчика воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершенных преступлений, судполагает, что имеются основания дляпродления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев с момента истечения срока административного надзора по решению Елецкого городского суда Липецкой области от 22.09.2017 года, а также для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в видеобязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора, установленный решением Елецкого городского суда Липецкой области от 22.09.2017 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок 6 месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Амбарцумян