Решение № 2А-252/2017 2А-252/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-252/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 22 февраля 2017 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

с участием помощника

прокурора Братского района Петакчян А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-252/2017 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** *** районным судом ... по *** УК РФ к *** лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору *** районного суда ... от **.**.****, окончательно к отбытию назначено наказание в виде *** лишения свободы в ИК особого режима. Начало срока – **.**.****, конец срока – **.**.****. Категория преступления – тяжкое, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору *** районного суда ... от **.**.****. Ранее судим ***. В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За период пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал. При отбывании наказания допустил 39 нарушений режима содержания, установленного в ИУ. Признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. Из индивидуально-воспитательных бесед соответствующие выводы делает не всегда. На меры профилактического характера не всегда реагирует правильно. В общей массе осужденных отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, в конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Социально-полезные связи не утратил. Связь с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. После освобождения ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: .... В целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным установить за ним административный надзор.

Учитывая, что осужденный ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на период погашения судимости сроком на 6 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по существу административного искового заявления об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором *** районного суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком ***. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично в размере шести месяцев, присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору *** районного суда ... от **.**.****, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок *** с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором *** районного суда ... от **.**.**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ. Приговор вступил в законную силу **.**.****.

Согласно указанному приговору в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения намерен проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ИК-25 г. Вихоревка **.**.****. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: в данное время не трудоустроен, допускает нарушения режима содержания, установленного в ИУ. За весь период отбывания наказания 39 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. Из индивидуально-воспитательных бесед соответствующие выводы делает не всегда. На меры профилактического характера не всегда реагирует правильно. В общей массе осужденных отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, в конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Социально-полезные связи не утратил. Связь с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 39 взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 6 лет.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 6 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гапеевцева