Решение № 2-1353/2018 2-1353/2018~М-642/2018 М-642/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1353/2018

Отметка об исполнении дело № 2-1353/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Персидской И.Г.

При секретаре Бойко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 о расторжении договора предоставления социальных услуг,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора предоставления социальных услуг, указав следующее.

ФИО1 проживает в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов с октября 2015 года по настоящее время на основании договора о предоставлении социальных услуг №305 от 01.10.2015 г.

Ответчик постоянно оскорбляет работников пансионата, выражается нецензурной бранью, устраивает скандалы, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает санитарные нормы проживания, что подтверждается докладными записками медицинского персонала истца:

- от 18.02.2017 г., 18.06.2017 г., 01.08.2017 г., 07.12.2017 г., подана медицинской сестрой ФИО17;

- от 11.09.2017 г., подана медицинской сестрой ФИО18;

- от 11.10.2017 г., подана медицинской сестрой ФИО7.

Кроме того, ответчик за распитие 13.10.2017 г. спиртных напитков в общественном месте по месту нахождения пансионата привлечен к административной ответственности по статье 20.20 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» по делу об административном правонарушении от 17.10.2017 г.).

В соответствии с пунктом 9 «ж» Договора проживающий обязан соблюдать порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка получателям социальных услуг, проживающим в пансионате, запрещается распивать спиртные напитки. С указанным локальным нормативным актом ответчик ознакомлен, что подтверждается его подписью 14.01.2016 года.

Проживающий в пансионате по договору предоставления социальных услуг обязан соблюдать общепринятые нормы поведения, проявлять уважение к труду работников пансионата, а руководство пансионата вправе принимать меры к расторжению договора предоставления социальных услуг в случаях существенного его нарушения лицами, получающими такие услуги.

Ответчиком систематически нарушает обязательства по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, предусмотренные договором, что является поводом для обращения в суд о расторжении договора предоставления социальных услуг по решению суда. Предложение о расторжении договора от 09.02.2018 г. №51 оставлено ответчиком без удовлетворения.

Ответчиком допущены существенные нарушения условий договора предоставления социальных услуг. Указанные нарушения выражены в том, что ФИО1 постоянно нарушает правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, употребляет спиртные напитки, конфликтует с медицинским персоналом истца, выражается в их адрес грубой нецензурной бранью, ведет себя агрессивно, не считается с мнением обслуживающего персонала и проживающих, нарушает санитарные нормы.

Просит расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг №305 от 01.10.2015г., заключенный между государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Ростовской области «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов» и гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселить ФИО1 из комнаты его проживания <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ФИО1 в пользу государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов» расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг №305 от 01.10.2015г., заключенный между государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Ростовской области «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов» и гражданином ФИО1.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по существу, о причине неявки суду не сообщил.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она проживает в пансионатет. ФИО2 каждый день злоупотребляет спиртными напитками, выражается нецензурной бранью, в обнаженном виде ходит в местах общего пользования пансионата, не соблюдает чистоту, носит грязную одежду, из-за агрессивного поведения ФИО2 проживающие в пансионате его боятся.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 в судебном заседании пояснила, что работает в пансионате медицинской сестрой. ФИО2 постоянно употребляет спиртные напитки, угрожает физической расправой, на замечания персонала и других проживающих реагирует агрессивно, все его боятся.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 в судебном заседании пояснила, что работает в пансионате медицинской сестрой. ФИО2 всегда неряшлив, не замечания персонала отвечает агрессивно, угрожает расправой, злоупотребляет спиртными напитками.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 в судебном заседании пояснила, что работает в пансионате медицинской сестрой. ФИО2 очень грубый, не соблюдает правила распорядка в пансионате, ведет себя агрессивно по отношению к окружающим, всем угрожает. Проживающие в пансионате, постоянно на него жалуются. 6

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она проживает в пансионате. ФИО2 агрессивный, неуправляемый, он социально опасен для окружающих, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, сбегает из пансионата, никого не слушает, не соблюдает правила внутреннего распорядка

Выслушав пояснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов с октября 2015 года по настоящее время на основании договора о предоставлении социальных услуг №305 от 01.10.2015 г.

Основным видом деятельности данного учреждения является предоставление социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

Между истцом и ответчиком заключен договор N 305 от 01.10.2015 года о предоставлении социальных услуг.

Согласно п.1 договора заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать социальные услуги Заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг Заказчика, выданной в установленном порядке, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется оплачивать указанные Услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном облуживании граждан в Российской Федерации предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно.

В силу п.7 договора исполнитель имеет право отказать в предоставлении Услуг Заказчику в случае нарушения им условий настоящего договора, а также в случае, возникновения у Заказчика, получающего услуги в стационарной форме социального обслуживания, медицинских противопоказаний, указанных в заключении уполномоченной медицинской организации; требовать от заказчика соблюдения условий настоящего Договора, а также соблюдения правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

На основании п. 9 договора заказчик обязан соблюдать сроки и условия настоящего договора; соблюдать порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг;

Согласно п.13 договор может быть расторгнут по соглашению Сторон. По инициативе одной из сторон настоящий Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ N 442) социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

С учетом отсылочной нормы ч. 3 ст. 17 ФЗ N 442 следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27 - 29 ГК РФ в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ N 442 поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, п. 38 которого предусматривает одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором.

Пунктом 18 Правил внутреннего распорядка ГБУСОН «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов», установлено, что проживающие обязаны соблюдать перечисленные требования и не допускать распития спиртных напитков.

ФИО1 привлекался к административной ответственности 17.10.2017 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, данное правонарушение было совершено месту его жительства в помещении ГБУСОН.За совершение указанных правонарушений на ФИО1 наложены административное взыскания в виде штрафа.

Истец ссылается на неоднократные жалобы на поведение ответчика со стороны работников дома-интерната и проживающих в нем лиц, в том числе в связи с распитием спиртных напитков и агрессивным поведением.

Показаниями свидетелей ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО8, ФИО9, заявлениями работников пансионата ФИО13, подтверждаются факты систематического нарушения ответчиком Правил проживания в доме-интернате.

09.02.2018 ответчику вручена претензия о нарушении условий договора с предложением расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг. В добровольном порядке ответчик отказался расторгнуть договор.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В подтверждение своих доводов о недействительности утверждений истца относительно его поведения, ответчик ФИО1 доказательств не представил.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг №305 от 01.10.2015г., заключенный между государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Ростовской области «Волгодонской пансионат для престарелых и инвалидов» и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 июля 2018 года.

Судья :