Постановление № 5-520/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 5-520/2026

УИД: 23RS0№-25

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 17 апреля 2026 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, паспорт гражданина Республики Абхазия 01 109664 выдан ДД.ММ.ГГГГ паспортным отделом по <адрес> ПУ МВД РА, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, нетрудоустроенной,

УСТАНОВИЛ

В Адлерский районный суд <адрес> края из Сочинской таможни таможенный пост МАПП Адлер поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на ЛТК № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Сочинской таможни, на попутном транспортном средстве прибыла гражданка Республики Абхазия ФИО1.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф100022) установлено пакет черного цвета, в котором находилась табачная продукция:

- четыре блока сигарет с маркировкой «CHAPMAN № classic». Пачки светло коричневого цвета с маркировкой на каждой стороне: «CHAPMAN № classic». Маркировка с правой стороны: «4006396099402», «Made in Germany», «classic». Маркировка с левой стороны: «classic», «for duty free only», «Tar 10 mg nicotine 0,8 mg. carbone monoxide 10 mg.». На каждой пачке имеется этикетка на иностранном языке, с предупреждением о вреде курения;

- один блок с маркировкой «THE KING freshpak black titan», «nano series». В каждом блоке по 10 пачек сигарет, пачки черного цвета с маркировкой «THE KING freshpak black titan», маркировка с правой стороны пачки: «3800162424464», «made in EU BY KT International SA», маркировка с левой стороны: «Tar 0,5 mg nicotine 0,5 mg. carbone monoxide 4 mg.». На каждой пачке имеется этикетка на иностранном языке, с предупреждением о вреде курения.

Общее количество сигарет составляет – 1000 штук.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/Ф100022) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в <адрес> для продажи на территории РФ.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Союза лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию и ввезла указанный выше товар на таможенную территорию Союза, в количестве превышающим установленные нормы ввоза табачной продукции.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещены на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

По существу дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что постоянно проживает по указанному ею адресу. На территории РФ банковских счетов не имеет, объектов недвижимости и транспортных средств нет. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в <адрес> приобрела за наличные денежные средства табачную продукцию: 5 блоков. Сигареты ФИО1 приобрела для продажи на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 00 минут на попутном транспорте ФИО1 прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО1 не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснениями правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась, так как не знала, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед выходом на линию таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и не подавала. Инспектор таможни спросил у ФИО1, что находится в пакете. ФИО1, ответила, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего инспектор в присутствии ФИО3 изъял обнаруженные у нее табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ФИО1, что она имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, ФИО1 совершила административное правонарушение. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать ФИО1 не знала, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза не знакома. Правонарушение совершила в связи с тяжелым материальным положением. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО1 признает.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, товар - табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет по причинам, указанным в исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 12750,00 руб. (двенадцать тысяч семьсот пятьдесят рублей 00 копеек).

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Вину признает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в форме умысла, так как она сознавала противоправный характер своих действий (бездействий), предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра товаров №/Ф100022; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протокол опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных АИС Правоохрана «Административные правонарушения», ФИО1 ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения являлась «табачная продукция».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом признается – совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, (табачная продукция в ассортименте – 4 (четыре) блока сигарет «CHAPMAN № classic», что составляет 40 (сорок) пачек сигарет; 1 (один) блок сигарет «THE KING freshpak black titan», «nano series», что составляет 10 (десять) пачек сигарет. Общее количество сигарет составляет 50 (пятьдесят) пачек, что составляет 1000 (одна тысяча) штук сигарет), хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»), после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-