Решение № 2А-661/2018 2А-661/2018~М-611/2018 М-611/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2А-661/2018

дело №2а-661


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

при секретаре Колесовой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области к несовершеннолетней М. в лице её законных представителей - ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области (далее - налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к несовершеннолетней М. в лице её законных представителей - ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав следующее.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика несовершеннолетняя М. Ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью ---- кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

За 2012-2015 годы на данное имущество начислены налоги, которые в установленные законом сроки не уплачены, а именно:

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (далее - земельный налог), в размере - 625,72 руб.

За каждый календарный день просрочки уплаты налогов в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за 2012 - 2015 годы - 21,41 руб.

В силу п.1 ст.45, п.2 ст.69, ст.70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования об уплате задолженности по названным налогам и пени: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием срока добровольной уплаты задолженности. До настоящего времени требования не исполнены; налоги и пени не уплачены.

Налоговая инспекция в установленный законом срок обращался к мировому судье судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области от 16.08.2018 налоговой инспекции отказано в принятии указанного заявления по основанию, указанному в п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с законных представителей несовершеннолетнего ответчика М. - ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженность по налогам и пени в общей сумме - 625,72 руб.

В суд представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области не явился; просил в его отсутствие рассматривать настоящее административное дело, административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Законный представитель несовершеннолетнего административного ответчика М. - ФИО1 и ФИО2 в суд не явились. Применительно к положениям ч.2 ст.100 КАС РФ, п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 №234, суд считает законного представителя административного ответчика надлежаще извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие участников дела.

Исследовав материалы настоящего административного дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогообложение имущества физических лиц до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц». В соответствии со ст.1 названного Закона, плательщиками налогов на имущество физических лиц являлись собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Статьёй 2 названного Закона к объектам налогообложения относился, в том числе, жилой дом.

Согласно ч.1 ст.399 НК РФ, действовавшего в редакции по состоянию на 2015 год, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Жилой дом в силу п.п.1 п.1 ст.401 названного Кодекса является объектом налогообложения.

В силу п.2 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога, в том числе, являются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как вытекает из содержания п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п.1 ст.48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п.3,5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу п.2 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.28 ГК РФ законными представителями малолетних и несовершеннолетних детей являются их родители, усыновители или опекуны.

Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя М., законными представителями которой являются - ФИО1 и ФИО2, в 2012-2015 годах являлась собственником земельного участка площадью ---- кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах в силу закона М. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Налоговая инспекция выставляла налогоплательщику требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до - ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу в размере - 16 руб. и пени в размере - 74,88 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок - до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу в размере - 453,31 руб. и пени в размере - 30,39 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до - ДД.ММ.ГГГГ недоимки по названным налогам в размере - 151,00 руб. и пени в размере - 16,67 руб. Требования в добровольном порядке не исполнены, что явилось основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.

В отношении имущества несовершеннолетних детей обязанности налогоплательщика исполняют их законные представители.

Проанализировав приведенное выше законодательство, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, факт обращения с административным иском в установленный законодательством срок, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 - законных представителей несовершеннолетней М. задолженности, включающей в себя земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2012 - 2015 годы в размере - 604,31 руб. и пени в размере - 21,41 руб.; всего следует взыскать - 625,72 руб.

Руководствуясь ст.ст.103, 111, 175-176, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать солидарно с ФИО1 и с ФИО2 - законных представителей несовершеннолетней М. в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области задолженность, а именно:

-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере - 604 (шестьсот четыре тысячи) 31 рубль, пени в размере - 21 (двадцать один) рубль 41 копейка;

-всего - 625 (шестьсот двадцать пять) рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: