Решение № 12-394/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 12-394/2019

РЕШЕНИЕ

по делу № 12-394/19 от 16 сентября 2019

<...>

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Лозовой Дмитрий Юрьевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Импеллер" ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором труда ( по охране труда) Государственной инспекции труда в г.Санкт-Петербурге Л., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда ( по охране труда) Л. от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Импеллер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 61000 рублей 00 коп.

В жалобе на вышеуказанное постановление генеральным директором ООО "Импеллер" ФИО1 поставлен вопрос о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства. Кроме того, из 3-х введенных в эксплуатацию рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, два были введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Законный представитель ООО"Импеллер" ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.

Вина ООО "Импеллер" установлена в том, что 11.02.2019г. при составлении акта по результатам внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения от 23.01.2019г. № выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, а именно:не проведена специальная оценка условий труда всех имеющихся в организации рабочих мест с целью идентификации вредных и(или) опасных факторовпроизводственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда иприменения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Фактические обстоятельства правонарушения установлены на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акта внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и иных доказательств, которые в жалобе не оспариваются.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абз.11 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", все работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда рабочих мест, которая введена взамен аттестации рабочих мест, в целях определения на них вредных и опасных факторов, воздействующих на работников.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 Приложения N 2 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н (ред. от 14.11.2016) "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Доказательства объективной невозможности соблюдения требований трудового законодательства РФ со стороны ООО "Импеллер" отсутствуют и в жалобе не приведены, поэтому нахожу, что Общество обоснованно привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Наказание Обществу назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере близком к минимальному размеру санкции.

Вопреки доводам жалобы, при выборе вида и меры наказания были приняты во внимание характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, социальная значимость охраняемых общественных отношений, наличие у Общества возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности.

Поводы для назначения наказания в виде предупреждения, о чем поставлен вопрос в жалобе, отсутствуют.

Предупреждение применяется к лицам, виновным в совершении незначительных административных правонарушений, содеянное Обществом к таковым не относится.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Импеллер" оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Импеллер" ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: