Решение № 2-3982/2023 2-3982/2023~М-3537/2023 М-3537/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2-3982/2023

дело № 2-3982/2023

27RS0004-01-2023-004379-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Черновой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Панковской О.И.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лобода Н.А.( в порядке ст.45 ГПК РФ),

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3 к ФИО5 в своих интересах и интересах ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав третьими лицами администрацию г.Хабаровска, прокуратуру г.Хабаровска.

В обоснование иска указано, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу <данные изъяты>. Данная квартира общей площадью <данные изъяты> кв..м., предоставлена по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ взамен признанного аварийным и подлежащего сносу жилого помещения по <данные изъяты> Совместно с основным нанимателем в предоставленное жилое помещение вселены члены её семьи <данные изъяты>. В связи с предоставлением ФИО12 как сироте и ее <данные изъяты> специализированного жилого помещения, последняя добровольно выехала из спорного жилого помещения в предоставленное ей жилое помещение. На основании Апелляционного определения Хабаровского краевого суда ФИО12 и ФИО13 были признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением по <данные изъяты>. ФИО10 самостоятельно снялся с регистрационного учета в связи с получением жилья как ребенок, сирота. В свою очередь ответчик ФИО5 и ее <данные изъяты> ФИО17 M.A зарегистрировались в спорной квартире только в 2021 году. При этом как ребенок-сирота ФИО5 так же получила государства специализированное жилое помещение. Адрес данной квартиры ответчик скрывает, более того ответчик и ее сын уже несколько лет проживает постоянно в <адрес>. В квартире истцы прописаны и проживают вместе. Ответчики никогда в жилое помещение фактически не вселялись, хотя им никто и никогда в этом не препятствовал, личных вещей ответчиков в спорной квартире нет. Ответчик ФИО5 сниматься с регистрационного учета категорически не желает. Иного жилья у истцов нет. Коммунальные услуги оплачивают самостоятельно, в том числе за ответчиков, что существенно наносит материальный ущерб их семье.

Истец просила признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что представленные ответчиком копии документов не свидетельствуют об оплате последней коммунальных услуг, денежные средства передавались не систематически и связаны с иными расходами, когда их общий брат попал в неприятную ситуацию. Об оплате коммунальных услуг со стороны ответчика речи никогда не шло. Ответчик зарегистрировалась в квартире только тогда, когда получала жилищную субсидию, при этом в квартиру с ребенком никогда не вселялась и не проживала в ней. В августе 2013 г. ответчик уехала в <адрес>, а в спорную квартиру она (истец) заселилась в октябре 2013г. При рассмотрении дела по оплате жилищно-коммунальных услуг у судьи <данные изъяты> стало известно, что ответчик строит дом в <адрес>, возвращаться в Хабаровск не намерена, куда она потратила денежные средства от продажи квартиры, полученной на жилищную субсидию, ей не известно, возможно, вложила в строительство. У ответчика в <адрес> свой бизнес, ее сын там ходит в школу. В 2020г. ответчик приезжала на неделю в гости. В 2021г., когда приезжала, проживала у брата, а не в спорной квартире. Ее вещей, а также вещей несовершеннолетнего ребенка в квартире нет. Как ей стало известно, последнее время ответчик ведет разговоры о том, что хочет спорную квартиру поделить на доли, вместе с тем жильем она была обеспечена, тогда как у истцов это единственное место жительства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке, предусмотренном статьями 113-116 ГПК РФ.

Из представленных возражений ответчика следует, что она не признает исковые требования, указывая, что истец является нанимателем спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу на правах члена семьи зарегистрирована ответчик ФИО5 и несовершеннолетний ФИО18 М.А., которые обусловлены обязанностью государства в лице уполномоченных органов по обеспечению защиты жилищных прав лиц, оставшихся без жилья после сноса дома. На момент регистрации ФИО18 М.А. и ФИО5 имелся долг по оплате коммунальных услуг по квартире по вышеназванному адресу, образовавшийся за период до регистрации в ней ФИО18. С момента регистрации ФИО18 М.А. в связи с необходимостью работать, вынуждена временно переехать в <данные изъяты> и проживать там в съемном жилье. Перед отъездом согласно достигнутой между ФИО1 и ФИО5 устной договоренности, последней были произведена оплата коммунальных услуг по квартире по адресу <данные изъяты> в части платежей, начисляемых независимо от факта проживания, а именно платежи за отопление, содержание и ремонт жилья, общедомовые нужды, пропорционально приходящейся на неё и ФИО18 М.А. доли, исходя из общего количества зарегистрированных в квартире лиц. Общая сумма оплаты составила более <данные изъяты> руб. в период с <данные изъяты>., что соответствовало размеру платежей за период 2 (двух более) лет, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с имеющейся задолженностью по коммунальным платежам за ранний период, внесённые ФИО5 денежные средства были зачислены как погашение имевшейся ранее задолженности, образовавшейся за период до регистрации в квартире ФИО5 и ФИО18 ФИО6 образом отсутствует отказ ответчика в одностороннем порядке от выполнения своих обязанностей, вытекающих из договора социального найма, то есть обязанностей по оплате начисляемых коммунальных услуг. Ответчик ФИО5 от выполнения своих обязанностей по оплате коммунальных услуг не отказывалась, она их добросовестно выполняет и готова выполнять, что подтверждается документами об оплатах, а также решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24.10.2023г по делу №г. ФИО5 и <данные изъяты> не имеют возможности зарегистрироваться по иному адресу, намереваются в ближайшее время вернуться из <адрес> в <адрес> и проживать по месту регистрации по адресу <данные изъяты>. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований –Администрация г.Хабаровска представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Согласно письменному отзыву при разрешении дела просят учесть положения ч.3 ст.83 ЖК РФ, рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.42 том 1)

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <данные изъяты>. нанимателю ФИО1 на основании договора социального найма № <данные изъяты> в бессрочное владение и пользование на основании постановления «О сносе жилых домов № 101, 103, 105, 107 по <данные изъяты>», решения Кировского районного суда <данные изъяты> предоставлено жилое помещение – <данные изъяты>. на состав семьи: <данные изъяты>

По состоянию на дату рассмотрения в квартире зарегистрированы: наниматель ФИО1, ее дети ФИО3, ФИО2 <данные изъяты> что подтверждается поквартирной карточкой, данными Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края <данные изъяты>

На основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 08.02.2016 года, которым исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО5 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения удовлетворены, - на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность о предоставлении за счет жилищного фонда Хабаровского края ФИО5 по договору специализированного жилищного фонда Хабаровского края в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв. м. в пределах города.

По сообщению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ФИО5 на основании распоряжения <данные изъяты>. перечислена социальная выплата за приобретенное в собственность жилое помещение в соответствии с <адрес> от 25.04.2007г. № «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей» в размере <данные изъяты> на банковский счет продавца жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>56 <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН, поквартирной карточке ФИО5 <данные изъяты>. приобретена квартира, расположенная по адресу <адрес> (кадастровый №, право собственности прекращено <данные изъяты>. на основании договора купли-продажи <данные изъяты>

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Исходя из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор сот найма считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, в силу вышеприведенных положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 24.10.2023г. по делу по иску ТСЖ «Байкальский» к ФИО1, ФИО5 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, установлено, что в спорной квартире фактически проживают ФИО1 и ее дети. ФИО5 и <данные изъяты> в данном жилом помещении, в том числе, на дату заключения договора социального найма от <данные изъяты>. не проживали и не проживают, в него фактически не вселялись, общего хозяйства с нанимателем не вели, жилым помещением и коммунальными услугами не пользовались, вещей последних в квартире нет, с <данные изъяты>. ФИО5 с сыном постоянно проживают в <адрес>, членами семьи ФИО1 не являются, имеют временную регистрацию с 14.10.2013г., которая продлевается ежегодно и до настоящего времени. Данным решением суда спорная обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг возложена на ФИО1

Указанные обстоятельства имеют преюдициальную силу для суда и, кроме того, подтверждаются копиями свидетельств о регистрации по месту пребывания в <адрес> в период с <данные изъяты>. <данные изъяты> справками о том, что сын ответчика – ФИО4 посещал в период с <данные изъяты>. детский сад № комбинированного вида <адрес>, с <данные изъяты> обучался в <данные изъяты> № <данные изъяты>, с <данные изъяты>., т.е. в настоящее время обучается в ГБОУ СОШ № <адрес><данные изъяты> неоднократно пользовались медицинской помощью в медицинском учреждении <адрес><данные изъяты>

Суд учитывает, что в спорном жилом помещении ответчик зарегистрировалась с <данные изъяты> в 2021г., т.е. через 8 лет после его предоставления, не реализовав право проживания в квартире ни до, ни после указанного юридического действия.

При этом данных, что между сторонами сложились конфликтные отношения, являющиеся причиной отсутствия в жилом помещении; ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны лиц, в нем проживающих, что ответчик обращалась в компетентные органы с требованиями о вселении, о нечинении препятствий в пользовании, не имеется.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах. Место жительства гражданина устанавливается на основе различных юридических фактах, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, пребывающих на постоянное жительство в названные регионы (определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 N 199-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 40.1 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации")

Исходя из представленных доказательств, которыми подтверждено, что ответчик с <данные изъяты> не вселялась в спорное жилое помещение, в нем не проживала, фактически с 2013г. и до настоящего времени постоянно проживает в <адрес>, вещей в спорной квартире не имела и не имеет, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, при этом путем получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в <адрес> реализовала право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, которым распорядилась по своему усмотрению, суд считает иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежащим удовлетворению на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком договора социального найма.

Доводы ответчика об исполнении обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не подтверждены относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами – наличие какой либо выплаты от ответчика в силу устной договоренности истец отрицала, представленные ответчиком платежные документы (платеж от имени ФИО1 на сумму <данные изъяты> руб., 16 переводов абоненту <данные изъяты> на суммы от 50 руб. до <данные изъяты> руб. в период с <данные изъяты>. без указания назначения переводов – <данные изъяты> не свидетельствуют о постоянном, систематическом исполнении обязанности по содержанию жилого помещения.

Обстоятельства того, что выезд ответчиков носит временный характер, о чем указала ФИО5 в возражениях, судом не установлены.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> у ответчиков прекращено, это является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3 к ФИО5 в своих интересах и интересах ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать <данные изъяты>, <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением по адресу <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Чернова А.Ю.

мотивированное решение составлено 25 декабря 2023г.