Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-150/2020

16RS0030-01-2020-000482-25

Дело №2-150/20

строка №2.068г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2020 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в <адрес> Республики Татарстан ФИО3,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан об отмене решений, включении периодов работы в льготный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФР в <адрес> Республики Татарстан об отмене решений, включении периодов работы в льготный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной пенсии отказано в виду отсутствия специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной пенсии отказано. В его специальный стаж необоснованно не включены периоды его работы в ОАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. Он считает отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным. Его стаж работы в тяжелых условиях должен суммироваться со стажем работы в районах Крайнего Севера. При наличии суммарного стажа 19 лет 7 месяцев 2 дня, он имеет право на досрочную пенсию с 55 лет. Просит суд Решения УПФР в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, включить периоды работы в ОАО «<данные изъяты>» в качестве машиниста бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, признать его право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суде свои исковые требования поддержал и показал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в районах Крайнего Севера. В назначении досрочной пенсии ему отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж спорные периоды его работы машинистом бульдозера. В спорные периоды он работал машинистом бульдозера ОАО «<данные изъяты>» в районе Крайнего Севера в полевых условиях, ему выплачивали полевое довольствие. У него имеется необходимый специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Просил его требования полностью удовлетворить, уплаченную при подаче заявления государственную пошлину взыскивать с ответчика не желает.

Представитель истца ФИО2 в суде иск поддержал, показал, что ФИО1 после обращения в УПФР и достижения 55-летнего возраста имел необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда более 12 лет 6 месяцев, общий стаж для назначения ему досрочной пенсии, стаж работы в районах Крайнего севера более 12 лет. Других сведений, кроме представленных, у работника не имеется. Вины истца в отсутствии уточняющей справки и кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета нет. Отказ в назначении досрочной пенсии незаконный. Просил исковые требования удовлетворить, признать право истца на досрочное назначение досрочной пенсии со дня достижения 55-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – УПФР в <адрес> РТ ФИО3 требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях по п.п.6 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с малыми списками. Специальный стаж истца на дату обращения составил 4 года 7 месяцев 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 11 месяцев 16 дней. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды работы истца машинистом бульдозера ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Имеющиеся документы не подтверждают его занятость в спорные периоды в технологическом процессе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за назначением пенсии по п.п.6 п.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". На момент обращения его стаж в районах Крайнего Севера составлял 12 лет 6 месяцев 19 дней. В назначении досрочной пенсии истцу ДД.ММ.ГГГГ было отказано. ФИО1 необходимого для назначения досрочной пенсии стажа не имеет. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения предусматривались пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.пункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Закон №400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с предстоящим достижением 55-летнего возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием установленной законом необходимой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев для назначения такой пенсии. Специальный стаж истца на дату обращения составил 4 года 7 месяцев 24 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 11 месяцев 16 дней. В специальный стаж истца по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды его работы машинистом бульдозера ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием установленной законом необходимой продолжительности стажа работы в района Крайнего Севера 15 лет. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 12 лет 6 месяцев 19 дней.

Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Работа ФИО1 в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достаточными доказательствами не подтверждена. Уточняющая справка за данный период о полной занятости истца отсутствует. Справка ОАО <данные изъяты>» о получении ФИО1 выплаты полевого довольствия от ДД.ММ.ГГГГ в спорные периоды надлежащим образом не оформлена. По результатам проверки льготного стажа, проведенной ОПФР но Ненецкому автономному округу (ответ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ), работа ФИО4 в спорные периоды в должности машиниста бульдозера «полевой стаж» не подтверждает, так как работники в данной должности не участвуют в технологическом процессе. По представленным на запрос суда сведениям от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» работа в спорные периоды дает право на пенсию в связи с особыми условиями труда на основании 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа в районах Крайнего Севера).

Сведения персонифицированного учета в спорные периоды поданы ОАО «<данные изъяты>» как РКС без кода особых условий труда (пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Доводы в исковом заявлении о том, что спорные периоды работы ФИО1 машинистом бульдозера подлежат включению в специальный стаж по Списку № №) являются несостоятельными, так как занятость ФИО1 на горных работах в этот период отсутствует.

Требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов его работы в <данные изъяты>» в качестве машиниста бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На момент достижения 55-летнего возраста после обращения истца в УПФР за назначением досрочной страховой пенсии при наличии стажа работы в районах РКС продолжительностью 12 лет 6 месяцев 19 дней, работы в экспедициях 4 года 7 месяцев 24 дня у ФИО1 не возникло право на назначение досрочной пенсии. Довод стороны истца о сложении стажа работы по пункту 6 части 1 статьи 30 и по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сложению является несостоятельным, удовлетворению не подлежит.

Отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии суд признает обоснованным. Иск ФИО1 в части признания его права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 об отмене решений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в ОАО «Нарьян-Марсейсморазведка» в качестве машиниста бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.