Постановление № 5-885/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-885/2020

УИД 61RS0022-01-2020-0003072-90

№ 5-885/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2020 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

В протоколе об административном правонарушении от <дата>., составленном начальником ОАР т/п ЖДПП Успенская Таганрогской таможни ФИО3 указано, что <дата> в <данные изъяты> со стороны таможенной территории Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств состоящий из грузового седельного тягача «<данные изъяты> модель «<данные изъяты>», р/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО2

Для убытия с таможенной территорию Союза гражданином Украины А.В. Шапочка на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни были поданы следующие документы: транзитная декларация № CMR № от <дата>., инвойс № № от <дата>, паспорт гражданина <данные изъяты> BC №, выданный <дата>, свидетельства о регистрации состава транспортных средств № от <дата>, CXM № от <дата>

Пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, гражданин <данные изъяты> А.В. Шапочка не подавал.

В целях таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК) (акт таможенного осмотра №), по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение ТЗ ЕАЭС, нехарактерное затемнение в инструментальном ящике под полуприцепом метка (М-1).

В целях таможенного контроля, в рамках профиля риска № был проведен таможенный досмотр товаров, находившихся в инструментальном ящике под полуприцепом гражданина Украины А.В. Шапочка (акт таможенного досмотра № №).

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК меткой М-1, с левой стороны по ходу движения под полуприцепом расположен инструментальный ящик. В ящике находится 1 шина бывшая в употреблении на грузовой автомобиль. Шина высотой 97см, шириной 29см, высотой от внутреннего диаметра 21см. На покрышке имеется маркировка «<данные изъяты>». Покрышка бывшая в употреблении, имеют следы износа протектора приблизительно на 80%. Вес нетто покрышки составил 54,46кг.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 не участвует, о дате судебного разбирательства уведомлен.

Представитель Таганрогской таможни при рассмотрении дела не присутствует, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, о чем в материалах дела имеется копия почтового уведомления.

Изучив материалы дела, нахожу вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Установлено, что <дата> в <данные изъяты> на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств состоящий из грузового седельного тягача «<данные изъяты>» модель «<данные изъяты>», р/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО2, которым поданы следующие документы: транзитная декларация №, CMR № № от <дата>., инвойс № от <дата>, паспорт гражданина <данные изъяты> BC № выданный <дата>, свидетельства о регистрации состава транспортных средств № от <дата>, CXM № <дата>

Пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, гражданин <данные изъяты> А.В. Шапочка не подавал

В целях таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК) (акт таможенного осмотра №), по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение ТЗ ЕАЭС, нехарактерное затемнение в инструментальном ящике под полуприцепом метка (М-1).

В целях таможенного контроля, в рамках профиля риска №, был проведен таможенный досмотр товаров, находившихся в инструментальном ящике под полуприцепом гражданина <данные изъяты> А.В. Шапочка (акт таможенного досмотра №). В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК меткой М-1, с левой стороны по ходу движения под полуприцепом расположен инструментальный ящик. В ящике находится 1 шина бывшая в употреблении на грузовой автомобиль. Шина высотой 97см, шириной 29см, высотой от внутреннего диаметра 21см. На покрышке имеется маркировка «<данные изъяты>». Покрышка бывшая в употреблении, имеют следы износа протектора приблизительно на 80%. Вес нетто покрышки составил 54,46кг.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адресСогласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с указанной главой к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Из ст. 106 ТК ЕАЭС следует, что в декларации на товары подлежат указанию следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, а также иные сведения, предусмотренные данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. 27 раздела 2.3. приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 к опасным отходам относятся шины и покрышки пневматические бывшие в употреблении.

Лицензии или заключения для вызова ФИО2 судье не представлено, в материалах дела не содержится.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Таким образом, установлено, что гражданином ФИО2 при убытии <дата> с территории Евразийского Экономического Союза, не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Весело-Вознесенка предмета административного правонарушения.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № №; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; протоколом опроса свидетеля ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Весело-Вознесенка ФИО1 заключением таможенного эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № от <дата>., согласно которому рыночная стоимость образца № 1 - каркас шины пневматической резиновой бывшей в употреблении «<данные изъяты>», в количестве 1 шт., по состоянию на <дата> составила 1700,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об АП подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является каркас шины пневматическиой резиновой бывшей в употреблении с маркировкой «<данные изъяты>» в кол-ве 1 шт.

Разрешая вопрос о назначении наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, смягчающих, как и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании указанного полагаю необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в конфискации предметов административного правонарушения, а именно: каркас шины пневматическиой резиновой бывшей в употреблении с маркировкой «<данные изъяты>» в кол-ве 1 шт.

Обратить в федеральную собственность товар- каркас шины пневматическиой резиновой бывшей в употреблении с маркировкой «<данные изъяты>» в кол-ве 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Таганрогского городского суда

Ростовской области Фатыхова Е.М.