Решение № 2-2178/2025 2-2178/2025~М-1982/2025 М-1982/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-2178/2025

Дело № 2-2178/2025

УИД 23RS0036-01-2025-004709-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Восьмирко Е.А.,

при помощнике судьи Кочикян Н.П.,

представителя истца старшего помощника Прокурора ЦАО г. Краснодара ФИО5,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «<данные изъяты>» об обязании раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «<данные изъяты>» об обязании раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организован мониторинг сведений, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно сведениям ГИС ЖКХ деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ТСЖ «<данные изъяты>». В нарушение п. 16-16.1, 16.2 Раздела 10 Приказа № Минкомсвязи России в ГИС ЖКХ на ДД.ММ.ГГГГ не размещен годовой отчет о деятельности правления товарищества, а также годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Невыполнение ответчиком требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения прокурора в суд в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем размещения в сети «Интернет» в ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных пунктами 16-16.1 Раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр.

Представитель истца старший помощник прокурора Центрального административного округа г. Краснодара ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО6 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил суду, что требования истца, указанные в исковом заявлении, исполнены ответчиком в полном объеме.

Выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Статьей 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

С 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).

В соответствии со ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года (ред. от 11.09.2020) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2016 года № 42350).

Разделом 10 Приказа № 74/114/пр определен состав информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно п. 16.1 раздела 10 Приказа №74/114/пр установлены сроки и периодичность размещения годового отчета о деятельности правления товарищества и кооператива – ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что деятельность по управлению многоквартирным домом №<адрес> осуществляет ТСЖ «<данные изъяты>».

В ходе проведения Прокуратурой Центрального административного округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мониторинга сведений, размещенных в ГИС ЖКХ на дату ДД.ММ.ГГГГ не размещен годовой отчет о деятельности правления товарищества, а также годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату проведения мониторинга ответчиком нарушены требования п. 16.1, 16.2 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр.

Бездействие ответчика по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирными домами препятствует в получении собственниками и пользователями помещений информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика представлены сведения ГИС ЖКХ, согласно которым информация размещена ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство представителем прокуратуры в ходе рассмотрения не оспаривалось.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку в установленный срок (в течение I квартала текущего года) отчетность размещена ответчиком не была, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСН ТСЖ «<данные изъяты>» об обязании раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) устранить допущенные нарушения путем размещения в сети «Интернет» в ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных пунктами 16-16.1 Раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Председательствующий –