Решение № 2-1948/2017 2-1948/2018 2-1948/2018~М-1958/2018 М-1958/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1948/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Мурник К.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1948/2017 по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области к ФИО2, ФИО3 о взыскании незаконно выплаченной компенсационной выплаты и расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании незаконно выплаченной компенсационной выплаты и расходов по оплате государственной пошлины, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР с заявлением нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ней ухода ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР с заявлением неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином – ФИО3 (инвалидом <данные изъяты>), о назначении ежемесячной компенсационной выплаты. Лицо, осуществляющее уход, было предупреждено об обязанности в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Однако обязательство не исполнено. На основании сведений ЕГРИП установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО2 незаконно из средств бюджета Пенсионного фонда РФ получил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 40 месяцев, компенсационную выплату 1 440 рублей в месяц, а всего в сумме 57 600 рублей, чем причинил истцу материальный ущерб. ДД.ММ.ГГГГ предложено ФИО2 погасить задолженность, перечислив денежные средства на расчетный счет УПФР. Однако сумма незаконно полученной компенсационной выплаты от ответчика до настоящего времени на счет Управления не поступила.

Просят взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 неосновательное обогащение вследствие незаконного получения компенсационной выплаты в сумме 57 600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 928 рублей.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом <данные изъяты>, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с Указом Президента РФ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006 № 1455 с 1 июля 2008 года устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом <данные изъяты> (за исключением инвалидов с детства <данные изъяты>), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 90 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Размер компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 1 Указа, для граждан, проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 2).

Согласно пункту 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно пункту 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

При этом в соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР с заявлением нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ней ухода ФИО2 (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР с заявлением неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином – ФИО3 (инвалидом <данные изъяты>), о назначении ежемесячной компенсационной выплаты (л.д. <данные изъяты>).

Решением Управления ПФР (ГУ) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе от ДД.ММ.ГГГГ № назначена ежемесячная компенсационная выплата ФИО2 в размере 1 440 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

На основании сведений ЕГРИП установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, произошло незаконное получение ФИО2 из средств бюджета Пенсионного фонда РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 40 месяцев, компенсационной выплаты 1 440 рублей в месяц, а всего в сумме 57 600 рублей, чем причинил истцу материальный ущерб.

ДД.ММ.ГГГГ предложено ФИО2 погасить задолженность, перечислив денежные средства на расчетный счет УПФР (л.д. <данные изъяты>). Однако сумма незаконно полученной компенсационной выплаты от ответчика до настоящего времени на счет Управления не поступила.

Исходя из ст. 1102 гл. 60 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий:

1) имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям должно было выйти из состава его имущества;

2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица;

3) отсутствие правовых оснований - приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе (иных правовых актах) либо сделке, то есть происходит неосновательно.

Предмет доказывания по данному делу складывается из установления указанных выше обстоятельств, а также размера неосновательного обогащения. При этом потерпевший не обязан доказывать отсутствие оснований для обогащения приобретателя. На потерпевшем лежит бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего. Бремя доказывания наличия основания для обогащения за счет потерпевшего возложено на приобретателя.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ о неосновательном обогащении, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. ст. 56-57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами. Ответчики в судебное заседание не явились, доказательства в обоснование своих возражений не представили.

Суд, исследовав и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Поскольку незаконная выплата произошла по вине ФИО2 и ФИО3, которые в нарушение требований пунктов 9 и 10 Правил в течение 5 суток не известили орган, осуществляющий компенсационную выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной компенсации, с них в пользу истца подлежит взысканию необоснованно полученные денежные средства в сумме 57 600 рублей солидарно.

Кроме того, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 928 руб., по 964 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области к ФИО2, ФИО3 о взыскании незаконно выплаченной компенсационной выплаты и расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 57 600 руб.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области уплаченную государственную пошлину в размере 1 928 руб., по 964 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Касимова