Решение № 2А-1067/2018 2А-1067/2018 ~ M-960/2018 M-960/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-1067/2018

Дело № 2а-1067/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Шибаевой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3,

прокурора – старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Крюкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>, осужденного приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 02.11.2012,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за административную территорию г. Иваново, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, запрещения пребывания на территориях образовательных и учебных заведений, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей.

Заявление мотивировано тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 02.11.2012 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 135 УК РФ (4 эпизода) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «в» ч. 1 ст. 97, п. «а» ч. 1 ст. 99, ст. 104 УК РФ к нему применены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту отбывания наказания в виде лишения свободы. Совершенное ФИО2 преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних отнесено законом к категории особо тяжких. За время отбывания наказания осужденный допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность, а также на учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. Трудоустроен. К работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Требования администрации исправительного учреждения соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя старается делать правильные. Среди осужденных уживчив. В общении с представителями администрации ведет себя тактично. Характеризуется удовлетворительно. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда признал. До осуждения характеризовался положительно, постоянной общественно-полезной занятости не имел, официально трудоустроен не был. Согласно заключению судебной комплексной сексолого-психиатрической комиссии экспертов у ФИО2 выявлена гетеросексуальная педофилия с элементами вуайеризма. С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 оставил решение вопроса об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда. Не возражал против установления предложенных административных ограничений. Пояснил, что у него есть девятилетняя дочь, которую ему, возможно, надо будет иногда провожать до калитки школы. Указал, что имеет неполное среднее образование, а также закончил трехмесячные курсы по специальности «сварщик».

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании ордера, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что считает правильным установление в отношении ее доверителя административного ограничения в виде запрета пребывания на территориях исключительно дошкольных и школьных учреждений.

Прокурор Крюков В.А. полагал заявление обоснованным, с учетом характеристик осужденного, а также наличия факта совершения им особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних просил его удовлетворить, установив ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и предложенные административные ограничения, незначительно их скорректировав. Предложил изложить административные ограничения в следующих редакциях: «запрет пребывания на территориях учреждений, оказывающих образовательные услуги несовершеннолетним», «запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях».

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Исходя из анализа представленных суду доказательств, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от 02.11.2012 он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 135 УК РФ (4 эпизода, в редакции Федерального закона № 377 от 29.12.2009) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «в» ч. 1 ст. 97, п. «а» ч. 1 ст. 99, ст. 104 УК РФ к нему применены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту отбывания наказания в виде лишения свободы (л.д. 10-22).

Суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенные ФИО2 преступления, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 135 УК РФ (в редакции Федерального закона № 377 от 29.12.2009), согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесены к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления и вынесения приговора, предусматривалось, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно представленным материалам дела административный истец подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока 28.09.2018.

С учетом содержания вышеуказанных норм закона, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, а также характеризующего материала административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок до 28.09.2026.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 2 данной статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, утвержденной 01.06.2018 врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО4, ФИО2 прибыл в учреждение из ФКУ СИЗО-1 г. Иваново. За время отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность, а также на учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. Трудоустроен. К работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Требования администрации исправительного учреждения соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя старается делать правильные. Среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с заключенными положительной направленности. В общении с представителями администрации ведет себя тактично. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда признал. Поддерживает связь с родственниками путем свиданий, отношения хорошие. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 29).

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 03.05.2018 удовлетворено ходатайство ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, в отношении административного ответчика назначена судебно-психиатрическая экспертиза. Ходатайство исправительного учреждения мотивировано тем, что согласно заключению судебной комплексной <данные изъяты> экспертов № 284 от 17.04.2012 у ФИО2 выявлена <данные изъяты>. Комиссией врачей-психиатров проведено его психиатрическое освидетельствование, в соответствии с которым установлен диагноз: «<данные изъяты>» (л.д. 24-26).

В соответствии со справкой начальника филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России от 30.05.2018 в настоящее время готовится запрос на проведение судебно-психиатрической экспертизы в Государственном научном центре социальной и судебной психиатрии им. Сербского Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (л.д. 30).

Согласно справке о взысканиях и поощрениях ФИО2 имеет 4 взыскания и 1 поощрение (л.д. 31).

Совершение ФИО2 особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних лиц, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении в период отбывания наказания, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, запрещение выезда за административную территорию г. Иваново.

Рассматривая требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания на территориях образовательных и учебных заведений, суд, учитывая недопустимость ущемления установленного Конституцией Российской Федерации права каждого лица на образование, приходит к выводу об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, необходимость получения которого у административного ответчика отсутствует, а наличие обучающихся, не достигших 16-летнего возраста, соответствует именно данным формам образования.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей суд признает неконкретным для административного ответчика, поскольку в отдельных случаях он может быть лишен возможности знать будут ли принимать участие дети в конкретном массовом мероприятии либо нет, а также затруднительным для осуществления контроля за его исполнением со стороны уполномоченных должностных лиц. С учетов вышеуказанного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 28.09.2026, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток;

- запрета пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы административной территории г. Иваново.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 08.06.2018.